原創(chuàng)報(bào)道

　　南海網(wǎng)?？?月20日消息(南海網(wǎng)記者 劉麥)7月20日，海南省2015年半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在海口召開。海南省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，2015年下半年將把好土地閘門，從源頭上管控房地產(chǎn)用地供應(yīng)。利用濱海、濱江、濱湖、濱河等優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)房地產(chǎn)的，經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地不得少于50%。

　　2015年上半年，海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)增長(zhǎng)，二季度海南房地產(chǎn)銷售明顯好轉(zhuǎn)，各月房屋銷售面積連續(xù)攀升。上半年全省房屋銷售面積同比實(shí)現(xiàn)基本持平，增速比一季度加快20.9個(gè)百分點(diǎn)，成為二季度全省經(jīng)濟(jì)加快回升的重要支撐力量。

　　海南省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年下半年，要把好土地閘門，從源頭上管控房地產(chǎn)用地供應(yīng)。一是優(yōu)化存量土地。按省政府要求，對(duì)依法回收的閑置用地、用作住宅類房地產(chǎn)開發(fā)的，需經(jīng)省國(guó)土部門同意；用作發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、商業(yè)地產(chǎn)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地的，可由市縣政府批準(zhǔn)，并給予一定的政策扶持。二是建立住宅用地供應(yīng)綜合評(píng)分機(jī)制。以建設(shè)用地未開工率，房地產(chǎn)用地價(jià)格、純商品房銷售價(jià)格等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，對(duì)綜合評(píng)分較低的市縣減少或暫緩住宅用地供應(yīng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域用地管控。重點(diǎn)景區(qū)、沿海重點(diǎn)區(qū)域、旅游度假區(qū)不再安排新增商品住宅用地。利用濱海、濱江、濱湖、濱河等優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)房地產(chǎn)的，經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地不得少于50%。

　　下半年，省住建部門將按照“穩(wěn)住東部、控制中部、發(fā)展西部”的思路，和“多規(guī)合一”為抓手，加強(qiáng)對(duì)海岸帶及中部生態(tài)核心區(qū)的規(guī)劃管控，合理安排土地出讓節(jié)奏，控制房地產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度。一是劃定限建區(qū)和禁建區(qū)，最終納入《海南省總體規(guī)劃》統(tǒng)一實(shí)施。二是探索建立房地產(chǎn)業(yè)管控財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。根據(jù)各市縣列入房地產(chǎn)開發(fā)限建區(qū)、禁建區(qū)的面積比例和房地產(chǎn)用地調(diào)減規(guī)模，加大升級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持市縣政府運(yùn)行和民生改善。

　　經(jīng)營(yíng)性用地一般是指經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的用地，按照現(xiàn)行的政策，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。

　　經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一般指商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等項(xiàng)目。

　　廣義是指一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用地。按法律要求和中央紀(jì)委要求實(shí)行的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部39號(hào)令)中的經(jīng)營(yíng)性用地是特指工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等用地。經(jīng)營(yíng)性用地具備通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的條件。為建立公開、公平、公正的土地資源市場(chǎng)配置機(jī)制，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地，必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)。