海南社會(huì)

　　兩會(huì)前奏我的提案建議

　　開欄的話

　　在過去的五年，海南走過了極不平凡的歷程，每一個(gè)海南人都為豐滿海南騰飛的羽翼不斷付出心血、貢獻(xiàn)智慧、流下汗水。在2016年海南省兩會(huì)即將來臨之際，本報(bào)今起開設(shè)《我的提案建議》專欄，從省人大代表、政協(xié)委員的履職情況中，了解來自基層的社情民意。

　　-見習(xí)記者 郭萃

　　海口公交維修分公司工會(huì)主席毛和順是一位資深“老師傅”，在公共交通行業(yè)服務(wù)了20多年的他對(duì)基層公交司機(jī)的生活和老百姓的出行有著切切實(shí)實(shí)的體會(huì)。作為省人大代表，近年來他在省兩會(huì)上提出的建議幾乎都與交通有關(guān)。

　　“近年來，?？诘某鞘薪ㄔO(shè)和交通發(fā)展迅速，政府投資的車輛多，但同事跳槽卻越來越頻繁”，毛和順有些憂心地說，不少司機(jī)表示房價(jià)漲了、物價(jià)漲了，但就是工資沒有漲。很多外地同事因?yàn)闆]有政府的相關(guān)交通、住房等補(bǔ)貼，不得不辭職轉(zhuǎn)業(yè)。

　　為此，毛和順等代表曾提交了《關(guān)于對(duì)城市公交駕駛員“短缺”提供更多的公共補(bǔ)貼和優(yōu)惠傾斜政策的建議》，建議政府應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)外來打工者的幫助，考慮通過扶持政策，將外地打工者納入住房保障或廉租房體系，讓服務(wù)性、公益性、基礎(chǔ)性行業(yè)的“缺口人員”也能在城市里住得下?！斑@些服務(wù)性行業(yè)的人缺不得，一份居住的關(guān)懷也理應(yīng)傳遞到他們中間。”

　　這份建議得到了省交通運(yùn)輸廳的回復(fù)。回復(fù)中表示，鼓勵(lì)單位利用自用土地組織興建保障性住房，發(fā)展公共租賃住房，加快解決公交駕駛員住房。并且力爭公交駕駛員工資逐年遞增10%—15%，確保公交駕駛員工資待遇不低于全市平均工資水平。

　　“我對(duì)建議答復(fù)非常滿意，感謝政府對(duì)我們公交司機(jī)的關(guān)心和支持?！泵晚樀恼Z氣中滿是欣慰。

　　說到今年準(zhǔn)備提出什么樣的建議，毛和順摸摸腦袋，“今年想提一些和老百姓出行密切相關(guān)的建議，希望政府能夠改善公共交通擁堵問題，為老百姓出行創(chuàng)造便利?！?/p>

　　每次開車時(shí)，毛和順都會(huì)聽到乘客各種各樣的抱怨，“等了這么久車才來，還差點(diǎn)擠不上車”、“從前半個(gè)小時(shí)的回家路，現(xiàn)在一個(gè)半小時(shí)也不一定能到”……毛和順不斷耐心地解釋著，心里也在焦急。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在?？诠卉嚦鲂衅毡榈溶嚂r(shí)間是5至10分鐘，高峰期甚至將近20分鐘也等不來一趟車。以4路車為例，如果道路不擁堵，車從始發(fā)站開到終點(diǎn)站只需要一個(gè)多小時(shí)，可是實(shí)際卻需要三個(gè)小時(shí)。“如果下午5點(diǎn)出發(fā)，趕上下班高峰，就要到8點(diǎn)半之后回來了”。毛和順說，這對(duì)公交司機(jī)也造成了困擾：坐久了，頸椎會(huì)受不了；飲食沒規(guī)律，容易得腸胃病；經(jīng)常憋尿，也容易得腎病。

　　毛和順認(rèn)為，政府目前對(duì)公共交通的投入仍不足。許多公交車甚至連一個(gè)固定的?？繄龅囟紱]有。

　　“要真正推廣公共交通，解決交通擁堵問題，勢必要讓公交提速才行。公交車快起來，出行便捷快速了，才有更多人愿意搭公交。”毛和順告訴記者，目前國內(nèi)許多城市都建設(shè)了快速公交車道，希望?？谝材茉缛找?guī)劃建設(shè)，這樣不僅可以緩解交通擁堵，同時(shí)還能節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境。

　　“政府越來越關(guān)注我們老百姓的想法，聽取我們的建議和意見。相信?？诘墓卉嚢l(fā)展將會(huì)越來越好，老百姓出行將會(huì)更加便利。”毛和順充滿希望地說。(海南日?qǐng)?bào)海口1月19日訊)

　　評(píng)論：軟件“硬”起來 公交才能“快”起來

　　隨著生活、工作節(jié)奏的不斷加快，市民對(duì)便捷出行的訴求越來越強(qiáng)烈，而城市的發(fā)展、繁榮，往往又面臨著交通擁堵的困境。“等了這么久車才來，還差點(diǎn)擠 不上車”、“從前半個(gè)小時(shí)的回家路，現(xiàn)在一個(gè)半小時(shí)也不一定能到”……毛和順代表反映的問題無疑具有一定的普遍性，讓作為城市交通“主渠道”的公交車 “快”起來，道出了當(dāng)下不少市民的心聲。

　　城市擁堵是不少地方遭遇的共同難題，各地也研究出臺(tái)了不少對(duì)策，倡導(dǎo)公交優(yōu)先則是普遍的共識(shí)和一致的努力。同樣，?？诮陙碓诠唤ㄔO(shè)方面的硬 件投入力度之大也有目共睹，近期提出的“BRT治堵”思維和做法受到各界廣泛關(guān)注和期待。但要切實(shí)破解道路堵、出行難問題，除了持續(xù)加大投入，促進(jìn)硬件改 善外，無疑還需科學(xué)管理、制度改良等軟件建設(shè)的跟進(jìn)，讓軟件與硬件形成良好的互動(dòng)共振。

　　“?？诘某鞘薪ㄔO(shè)和交通發(fā)展迅速，政府投資的車輛多，但同事跳槽卻越來越頻繁”，毛和順代表講的這個(gè)細(xì)節(jié)就很能說明問題。此前媒體披露的數(shù)據(jù)顯 示，?？谌鞋F(xiàn)有公交車1441臺(tái)，按照1臺(tái)車配2.15個(gè)駕駛員的標(biāo)配計(jì)算，公交駕駛員缺口近千人。由于入職門檻高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、薪酬待遇 低，公交司機(jī)隊(duì)伍不僅難以補(bǔ)充到新鮮血液，還面臨人員流失嚴(yán)重的窘迫境遇，進(jìn)而陷于“有車沒人開”的尷尬。

　　顯而易見，從政策、制度設(shè)計(jì)層面，調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性，激發(fā)更多人才投身公交事業(yè)的熱情，解決好人力資源“第一生產(chǎn)力”的問題，顯得尤為關(guān)鍵。否 則，再多、再好的公交車沒人開，如何奢談一個(gè)“快”字？當(dāng)然，軟件建設(shè)還包括線路、站點(diǎn)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置等各個(gè)方面，只有軟件建設(shè)“硬”起來，與 硬件并駕齊驅(qū)，公交車“快”起來才指日可待。(高譚)