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　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀15】海南將實施脫貧攻堅十大工程 解決45萬人交通出行

　　南海網(wǎng)?？?月26日消息(南海網(wǎng)記者 高鵬)海南“十三五”時期將實施全面脫貧攻堅十大工程，將重點扶持45個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，帶動10萬貧困人口增收脫貧。另外，還將在貧困地區(qū)新建硬化道路2760公里，高水位橋或漫水橋17座，解決10萬戶45萬人交通問題。

　　1月26日，海南省五屆人大四次會議審查《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱“十三五”規(guī)劃綱要草案)?！笆濉耙?guī)劃綱要草案提出全面實施精準(zhǔn)脫貧攻堅工程，包括以下十個方面：

　　特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程：每年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展檳榔、花卉、熱帶水果、冬季瓜菜、桑蠶等20萬畝以上，確保每個貧困農(nóng)戶至少有一項特色高效種植產(chǎn)業(yè)。每年扶持貧困農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽500萬頭(只)以上，養(yǎng)蜂2.5萬箱以上。

　　鄉(xiāng)村旅游脫貧工程：爭取將100個以上貧困村納入全省1000個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建計劃活動計劃。重點扶持45個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，促進其他貧困村旅游工作，帶動10萬貧困人口增收脫貧。

　　電子商務(wù)脫貧工程：扶持300個貧困村建立2000個電商服務(wù)點。

　　勞務(wù)輸出脫貧工程：扶持貧困群眾參加“雨露計劃”、“新型職業(yè)農(nóng)民”、“幸福工程”等職業(yè)教育培訓(xùn)9萬次，并轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人。聯(lián)合社會就業(yè)部門強化就業(yè)對接服務(wù)，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　教育和文化建設(shè)脫貧工程：對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生免除普通高中學(xué)雜費。完善中職教育免除學(xué)雜費政策。到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前一年，三年毛入園率分別達(dá)95%和70%以上，提高義務(wù)教育鞏固率。推進貧困市縣公共圖書館、文化館設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)，推動其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　衛(wèi)生健康脫貧工程：完善新農(nóng)合醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政給予補貼。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。建立貧困人口健康卡。加強貧困地區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查，婦女“兩癌”免費篩查，孕前優(yōu)生健康免費檢查。

　　科技和人才引領(lǐng)脫貧工程：加大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項基金對科技扶貧的支持，全面開展貧困勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困農(nóng)民22萬次。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程：在貧困地區(qū)新建硬化道路2760公里，高水位橋或漫水橋17座，解決10萬戶45萬人交通問題。新建或修繕小型水利設(shè)施490宗。新建飲水安全工程470宗，解決1.3萬戶5.6萬人的安全飲水問題。完成11713戶貧困農(nóng)戶的D級危房改造工作。

　　生態(tài)移民和生態(tài)補償脫貧工程：對居住在白沙、保亭、五指山、瓊中等市縣生態(tài)核心區(qū)、水源保護區(qū)內(nèi)和生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的農(nóng)村貧困人口，實施易地扶貧搬遷。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。

　　社會保障兜底脫貧工程：完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭實現(xiàn)政策性保障兜底。

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