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　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀17】“十三五”海南城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)45萬(wàn)人 土地收入更多返還農(nóng)村

　　南海網(wǎng)海口1月26日消息(南海網(wǎng)記者 高鵬)1月26日上午，海南省五屆人大四次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上審查《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃綱要草案)。南海網(wǎng)記者從中了解到，海南將確保在“十三五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)45萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)40萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　實(shí)施促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程 建立和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　海南將通過(guò)施行更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。積極發(fā)展就業(yè)容量大、勞動(dòng)密集型的服務(wù)型企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益。

　　推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度 支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　海南還將實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。提高技術(shù)工人待遇，完善職稱評(píng)定制度，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同城市落戶掛鉤做法。

　　通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)本地資源嫁接外地市場(chǎng)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等措施帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)減稅降費(fèi)、貸款貼息等政策。

　　確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零 增加農(nóng)民收入

　　海南將努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步、民族地區(qū)居民人均收入與全省居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間的收入分配差距。加大就業(yè)扶持和援助力度，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，確保每個(gè)農(nóng)村貧困家庭至少有一名適齡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。完善促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)制，千方百計(jì)拓寬渠道增加農(nóng)民工資性和財(cái)產(chǎn)性收入，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)村社會(huì)保障投入，將土地收入的更多部分返還給農(nóng)村。繼續(xù)實(shí)施中部農(nóng)民增收計(jì)劃。

    》》“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀

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