2018年3月3日下午全國政協(xié)十三屆一次會議開幕會結束后，2018年全國兩會“部長通道”正式開啟，將邀請列席全國兩會的國務院各部門主要負責人來到位于人民大會堂北大廳的“部長通道”，發(fā)布權威信息、解讀政策舉措、回應熱點難點。
教育部部長陳寶生：三點半現(xiàn)象之所以會成為年輕父母們和整個社會關注的一個難題，這是中國經濟社會發(fā)展，中國教育發(fā)展特定階段的一個產物。它有什么特點呢?就是關心這個問題的年輕父母們，他們正處在職業(yè)發(fā)展的關鍵階段，他們正處于孩子寶貝撫育的關鍵階段，這個現(xiàn)象表現(xiàn)在大中城市，他們沒有時間校后去接孩子，但是孩子到三點半就得放學，這個時間是這樣。就是三點半之前孩子是在校學習時間，這個責任是學校的。三點半之后孩子是在家生活的時間，這個責任是家長的。但是由于分工，由于作息時間的不匹配，他們沒有辦法去接孩子，所以就造成了很大的困擾，帶來了一種成長中的煩惱，發(fā)展中的困難。
對于這個問題，教育部歷來高度重視，去年2月，教育部下發(fā)了關于解決這個問題的通知，一年來應當講，這個問題已經有了一定程度的緩解。據(jù)我掌握的情況，有25個省已經下發(fā)了通知，制定了符合各省實際的政策措施，經過這一年多的實踐，我們已經摸索一些比較可行的，能夠解決這個問題的方法。
我舉幾個例子，比如說上海，上海這個問題表現(xiàn)的比較突出，年輕父母在那比較集中，他們規(guī)定中小學校后服務要做到百分之百全覆蓋。服務的時間是三點半到五點，參與這項服務的老師，在校育工資方面給予傾斜，這是上海的做法。北京是規(guī)定三點到五點這個期間是校后服務的時間，主要內容是開展課外活動，同時每個學生，每年補助七百到九百元。南京，他們探索了一種彈性離校時間，就是說到了放學時間了，孩子可以彈性離校，學校做出安排，進行托管。還有廣西，廣西探索利用社區(qū)資源來解決托管問題的路子。四種模式，各有所長，我覺得在解決這個問題上，我們可以各走各的路，各出各的高招。
接下來我們要做的，一個是總結成功的經驗加以推廣，第二個是和有關部門協(xié)商，解決三點半難題涉及到的相關政策問題。這個方面別看是個小問題，但確實是有很多政策問題，問題障礙，三點半到了放學之后，老師的時間就成了備課、批改作業(yè)、學習提高的階段了，那么三點半到五點，托管孩子了，那么老師的勞動時間就拖長了，加長了，負擔就加重了，這個問題怎么解決，還有涉及到相應的成本怎么分擔?涉及到相應的勞動法規(guī)問題怎么樣調解，這是下一步要解決的問題。另外在解決這個問題的過程中，也可能會出現(xiàn)一些新的問題，我們會密切關注跟蹤，把這個問題理好。有人建議，學校不要把這件事壟斷了，可以把社會力量引到學校去，這是個新問題，怎么樣依靠社會力量來解決這個問題，需要做進一步探索。對現(xiàn)在存在的亂象，需要進行治理，比如剛才你講到的學校周圍野蠻生長的這些托管的，進行治理，加以立法，至少是有行政法規(guī)來加以解決。
當然還需要加強督促，使去年好的意見建議，和各省好的做法能夠切實得到貫徹落實。我相信經過不懈努力，這個問題是可以得到解決的。一年來的時間證明，年輕的父母們認為，這是黨和政府給他們的大紅包，這個紅包將會更加厚實更加沉重。
三點半放學難倒家長 教育部長推薦四種解決模式
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