海南時政

　　每年暑期是學(xué)生溺水和交通事故多發(fā)時期，省教育廳今天制定《海南省中小學(xué)生暑期防范溺水和交通事故十項措施》(下稱《措施》)，要求各地各校始終把學(xué)生生命安全放在首位，采取行之有效的做法遏制事故發(fā)生，為學(xué)生營造安全、健康、和諧的成長環(huán)境。

　　第一，近期，省教育廳牽頭召開防范中小學(xué)生溺水事故聯(lián)動工作機制聯(lián)席會議，省委宣傳部、省綜治辦、省政府督查室、省旅游委、省文化廣電出版體育廳、省衛(wèi)生計生委、省公安廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省安監(jiān)局、團省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委等17個成員單位負(fù)責(zé)人參加，明確責(zé)任，部署工作，齊抓共管，狠抓落實。會議形成紀(jì)要印發(fā)各市縣政府，各市市縣政府要對標(biāo)研究加強本市縣聯(lián)防聯(lián)動機制。

　　第二，近期，省教育廳會同省公安廳、省交通運輸廳等部門聯(lián)合開展中小學(xué)校車安全專項整治，未成年人違法駕駛機動車、電動自行車專項整治，整治校車超速、超員等交通違法行動，加強對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運輸企業(yè)的管理，開展校車沿途公路線路安全隱患排查，為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。

　　第三，各市縣教育局要積極聯(lián)系防范中小學(xué)生溺水工作聯(lián)動工作機制成員單位，并主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會，建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制，爭取在暑假放假前對本市縣各水域進行一次全面的隱患排查，在山塘水庫等危險水域的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)牌，對無警示標(biāo)牌的危險水域要建立隱患臺賬，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門即刻整改。

　　第四，各中小學(xué)校暑期前要落實暑期安全工作“五個一”要求。一是上好暑期放假前最后一節(jié)課，主題為防范溺水和交通事故。各學(xué)校要積極邀請相關(guān)專家，或通過播放安全教育視頻、事故警示視頻等多種形式開展活動，避免枯燥無味。要讓學(xué)生聽的全、悟的透、記的牢。二是召開一次以防范溺水和交通事故為主題的家長會，播放安全教育視頻、事故警示視頻，指導(dǎo)加強學(xué)生安全風(fēng)險防控，履行監(jiān)護人監(jiān)管職責(zé)。三是布置一份暑期安全體驗作業(yè)，如安全知識手抄報、安全小作文等。四是印發(fā)《致家長的一封信》提醒家長提高警惕，履行好學(xué)生暑假期間的監(jiān)護職責(zé)，并做好《致家長的一封信》的發(fā)放和回執(zhí)回收工作。五是創(chuàng)建一個班級家長微信群，不定期發(fā)布學(xué)生暑期安全溫馨提示。

　　第五，省教育廳提供中小學(xué)生暑期安全宣傳教育片、視頻和安全教育PPT等，上傳省教育廳門戶網(wǎng)站、省教育廳官微，供各市縣、學(xué)校下載使用。

　　第六，省教育廳會同省委宣傳部、省通訊管理局等部門，加強暑期學(xué)生安全宣傳：一是發(fā)動海南日報、海南廣播電視總臺、南海網(wǎng)等主流媒體，開展豐富多樣、生動活潑的中小學(xué)暑期安全宣傳教育;二是協(xié)調(diào)海南廣播電視總臺各電視和廣播頻道，以及南海網(wǎng)等媒體滾動播出暑期安全提示;三是協(xié)調(diào)海南廣播電視總臺各頻道滾動播出暑期學(xué)生安全公益宣傳片。四是協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等運營商發(fā)布暑期學(xué)生安全提示短信，形成全社會廣泛關(guān)注、共同保障中小學(xué)生安全的良好局面。

　　第七，各市縣教育局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強部門聯(lián)動，積極會同公安、水利、住建、安監(jiān)、氣象、交通等部門切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地礦坑等重點區(qū)域的安全管控，在事故多發(fā)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶和防護欄。督促各學(xué)校加強與學(xué)生家長、鄉(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系，充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性，做到信息互通共享。建立防溺水工作的網(wǎng)格化管理體系，落實日常巡查制度，強化對重點及危險水域的安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)險情，迅速消除隱患，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。完善細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案，做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈，確保溺水救援和處置工作高效開展。

　　第八，各校要增強家校聯(lián)系，建立家校防控體系。各學(xué)校要通過家長會、校訊通、微信等多種途徑保持與家長的聯(lián)系，建立家校防控體系，實時掌握動態(tài)信息。要強調(diào)防范孩子暑期溺水和交通安全的重要性，督促家長認(rèn)真履行監(jiān)護人職責(zé)，并提示家長防范孩子溺水和交通安全的正確方法。各學(xué)校要重點關(guān)注對農(nóng)村學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工隨遷子女及其家長加強宣傳教育。

　　第九，各市縣教育局要組織開展防范學(xué)生溺水暑期志愿者活動，充分調(diào)動教師、群眾、暑期返鄉(xiāng)大學(xué)生等的積極性，在暑假期間加強轄區(qū)內(nèi)河段、水庫巡查，對未成年人違法駕駛摩托車、電動車予以勸阻、教育。

　　第十，各市縣教育局要突出問題導(dǎo)向，分析研究本地區(qū)防溺水和交通事故工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強工作的預(yù)見性、主動性，針對“重要時段”“重點區(qū)域”“重點群體”，加大防溺水和交通安全工作監(jiān)督檢查力度。會同有關(guān)部門建立和完善分片包干督查機制，建立定期會商、聯(lián)合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機制。開展經(jīng)常性的防溺水工作專項督查，督促學(xué)校落實防溺水責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，健全溺水傷亡事故信息報告制度，暢通信息報送渠道，確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故及時準(zhǔn)確報告。對每一起學(xué)生溺水事故，要會同公安等有關(guān)部門，查明事故原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)事故教訓(xùn)，分清責(zé)任主體，強化失職瀆職問責(zé)。省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室將于8月份對防溺水和交通事故工作落實情況開展專項督查。