海南社會

　　美麗鄉(xiāng)村建設與促進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合，做足“面子”，做實“里子”

　　?？冢簝?nèi)外兼修打造美麗鄉(xiāng)村

　　俯瞰海口市瓊山區(qū)三門坡鎮(zhèn)龍鱗村。龍鱗村被譽為“?？谧蠲来迩f”，村子綠樹掩映、鳥語花香，吸引不少游客。本報記者張茂攝

　　海南日報記者葉媛媛

　　每逢周末，?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)施茶村總是熱鬧非凡。游客們在鄉(xiāng)道上騎行、漫步，在火山村落里體驗淳樸的風土民情，在石斛園里感受“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……不僅是施茶村，海口越來越多的鄉(xiāng)村成了人們周末休閑好去處。

　　習近平總書記指出，要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣江浙好的經(jīng)驗做法，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。近年來，海口以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導，以生態(tài)文明建設引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以高標準高要求推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，探索人與自然和諧發(fā)展的新道路。

　　環(huán)境扮美 人居環(huán)境顯著改善

　　過去提及農(nóng)村，不少人的第一印象是臟、亂、差。位于海口市瓊山區(qū)大坡鎮(zhèn)的樹德村也是如此。

　　“以前大家環(huán)保意識不強，垃圾隨手就扔，村里到處都有家禽跑竄，一下雨路都不好走?！痹跇涞麓迳盍藬?shù)十年的村民陳綿蕩，至今還清晰地記得村子過去的模樣，“不僅如此，村里沒通水電時，村民燒飯缺少柴火就砍家門口的樹，村里不少寶貴的樹木資源被破壞?！?/p>

　　近年來，樹德村積極響應政府號召，村民自籌資金作為集體建設資金，并自覺投工投勞，拆除破舊房屋、牛欄豬圈，清除村里垃圾，美化村容環(huán)境，硬化環(huán)村路面，讓這座古老村莊重新煥發(fā)出生機。

　　與過去的臟、亂、差模樣不同，如今的樹德村，已逐步發(fā)展成為一座以觀光休閑農(nóng)業(yè)為載體，以農(nóng)家樂、熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，集紅色文化、休閑養(yǎng)生、觀光旅游為一體的特色村莊。2017年，樹德村還被評為“省級五星級美麗鄉(xiāng)村”。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設工作中，?？谧⒅馗纳妻r(nóng)村人居環(huán)境，并不斷完善農(nóng)村基礎設施，大力推進農(nóng)村生活污水處理設施、衛(wèi)生環(huán)境、危房改造、農(nóng)村公路等建設工作。

　　農(nóng)村生活垃圾處理方面，?？谠谌朽l(xiāng)村引入環(huán)衛(wèi)一體化管理，配足農(nóng)村保潔人員，確保村莊生活垃圾日產(chǎn)日清;生活污水處理方面，海口采取PPP模式推進項目建設，重點治理列入美麗鄉(xiāng)村建設名錄以及飲用水水源保護區(qū)等重要領域的村莊，截至2017年底，共完成54個行政村生活污水處理設施建設;“五網(wǎng)”建設方面，海口累計完成農(nóng)村公路水泥硬化路建設4527公里，基本實現(xiàn)村村通水泥硬化路。

　　依托美麗鄉(xiāng)村建設，越來越多村莊美麗蝶變。2016年，施茶村、樹德村等6個村莊被評為“海南省三星級美麗鄉(xiāng)村”;2017年，26個?？卩l(xiāng)村被評為省級美麗鄉(xiāng)村。

　　產(chǎn)業(yè)助美 因地制宜鼓村民腰包

　　“美麗鄉(xiāng)村建設，必須內(nèi)外兼修，既要做足‘面子’，更要做實‘里子’。”在?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設局黨組書記、局長王旭明看來，鄉(xiāng)村建設不能只停留在表層，而是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓老百姓有可持續(xù)的收入來源。

　　從?？诔霭l(fā)，沿著東線高速公路駛至新坡出口，便來到了龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村。這個被火山石覆蓋的古老村落，因地勢起伏不平，過去一直缺少適合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如何讓“在石頭縫里討生活”的農(nóng)民真正富起來，成了村干部們面臨的一大難題。

　　經(jīng)過多次調(diào)研，仁里村決定與海南石斛健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司合作，采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式在村里推廣種植野生石斛，農(nóng)戶不但可以入股，還可以到合作社打工，獲得工資收入。

　　“石頭里也能蹦出錢來?”剛開始，不少村民質(zhì)疑，但很快他們就得到了答案——2016年全村實現(xiàn)整體脫貧。“過去我們每戶平均年收入不到5000元，引入公司合作后，大家都積極參股，現(xiàn)在每戶每年收入達3萬元。”村干部李春說，原來那并不起眼的石斛，如今成了村民們致富的“寶貝”。

　　得益于產(chǎn)業(yè)興旺，仁里村的村容村貌發(fā)生了改變。如今行走在村中，村道干凈整潔，一株株嫩綠色的石斛隨處可見。仁里村駐村第一書記周克乙告訴海南日報記者，村黨支部正帶領村民籌建一個集體股份公司，通過把村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、閑置資源整合起來，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，在保護當?shù)丨h(huán)境的同時，探索發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)項目，帶領村民增收致富。

　　“美麗鄉(xiāng)村建設不是一刀切，而是要因地制宜、精準施策，結(jié)合地方特色文化開展?！焙？谑幸?guī)劃委主任龍舒華介紹，?？跒榇司幹屏恕逗？谑惺杏蜞l(xiāng)村建設規(guī)劃》《?？谑忻利愢l(xiāng)村建設三年行動計劃》等相關文件。在美麗鄉(xiāng)村建設中，?？谝彩冀K堅持以鄉(xiāng)愁文化為落腳點，不搞大拆大建，盡可能挖掘地方文化特色，進行個性化塑造。

　　石山鎮(zhèn)施茶村、永興鎮(zhèn)馮塘村、三門坡鎮(zhèn)龍鱗村……除了仁里村，海口有越來越多的村莊將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設相融合，根據(jù)當?shù)靥厣虻刂埔藙?chuàng)新發(fā)展模式，一批村美民富、具有生命力的美麗鄉(xiāng)村正在涌現(xiàn)。

　　綠色護美 建生態(tài)宜居幸福家園

　　藍天白云間，碧波蕩漾，青草連片，一株株嫩白的水菜花從水中冒出，鮮嫩的花朵連成一片“花河”，漫步周邊，宛如置身世外桃源……遵譚鎮(zhèn)昌旺溪的這幅美景，定會讓你覺得不虛此行。

　　作為國家二級保護植物之一，水菜花被稱為“水質(zhì)監(jiān)測員”?？捎捎谏鷳B(tài)知識的匱乏，在當?shù)匕傩昭劾?，大家并不了解何為濕地，更不知道該如何保護。

　　近兩年來，海口不斷加強濕地保護與利用，發(fā)布《?？谑袧竦乇Ｗo若干規(guī)定》《海口市濕地保護修復總體規(guī)劃》等相關政策，設立濕地保護管理機構(gòu)，明確各行政部門責任，制訂濕地生態(tài)效益補償制度，舉全市之力創(chuàng)建國際濕地城市，并積極創(chuàng)建五源河、美舍河等國家濕地公園。

　　“如今，城里人紛紛跑來這兒看濕地，越來越多專家學者到這里考察濕地，現(xiàn)在我們才知道濕地有多重要!”在政府的推動下，越來越多村民開始重視濕地，還主動加入到保衛(wèi)濕地的行列中。

　　“山水林田湖草是一個生命共同體，保護濕地不僅是保護這片純凈的水域，還包括保護依靠這片水生長的黑臉琵鷺、水菜花、野生稻等珍稀瀕危動植物，也包括稻田與水塘?？梢哉f，保護濕地，就是保護我們的家園。”遵譚鎮(zhèn)武美村一名村民說。

　　除了保護，海口市政府也一直在思考如何將濕地保護與美麗鄉(xiāng)村建設結(jié)合，保護性地開發(fā)，真正地盤活濕地資源。在?？谟媱澖ㄔO的45處濕地保護小區(qū)，昌旺溪就在其中。

　　?？谑旋埲A區(qū)有關負責人表示，龍華區(qū)還計劃在保護濕地景觀的前提下，將昌旺溪濕地小區(qū)建設與美麗鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來，打造旅游精品，既能讓到訪游覽的游客欣賞美景，還能讓村民真正地享受到生態(tài)紅利。

　　(本報?？?月16日訊)

　　?？谑惺芥?zhèn)施茶村，村民在管理石斛。本報記者王凱通訊員王巨昌攝

　　海口美麗鄉(xiāng)村建設情況

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　　?？诮Y(jié)合地形地貌特點、城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局、開發(fā)建設結(jié)構(gòu)等因素，將市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村劃分為5個鄉(xiāng)村景觀風貌區(qū)：

　　生態(tài)保育景觀風貌區(qū)、農(nóng)業(yè)田園景觀風貌區(qū)、臺地農(nóng)林景觀風貌區(qū)、創(chuàng)新融合現(xiàn)代風貌區(qū)、傳統(tǒng)文化村落風貌區(qū)

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　　截至2018年5月，?？诿利愢l(xiāng)村基本建成37個，正在建設31個，共有30個村莊被評為海南省星級美麗鄉(xiāng)村，其中：五星級美麗鄉(xiāng)村2個、三星級美麗鄉(xiāng)村14個、一星級美麗鄉(xiāng)村14個

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　　2018年，?？谟媱澖ㄔO33個美麗鄉(xiāng)村，其中秀英區(qū)6個、龍華區(qū)4個、瓊山區(qū)13個、美蘭區(qū)8個、桂林洋開發(fā)區(qū)2個

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　　2017年，龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村被住建部等5部委評為全國美麗鄉(xiāng)村示范村，秀英區(qū)石山鎮(zhèn)建新村被評為全國環(huán)境整治示范村

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　　2017年，?？诩哟竺利愢l(xiāng)村建設招商引資力度，擬引進招商項目31個，招商引資計劃投資總額度48.71億元;已簽約6個，投資金額約26.29億元。2018年，?？谟媱澱猩桃Y項目共12個，招商引資金額9.093億元

　　?？谑忻利愢l(xiāng)村三年行動計劃概覽

　　按計劃，到2017年底建成71個美麗鄉(xiāng)村示范村，重點打造一批省五星級美麗鄉(xiāng)村，起到引領示范作用

　　到2018年底，將累計建成106個美麗鄉(xiāng)村示范村，逐步形成“五縱四橫一濱江”美麗鄉(xiāng)村旅游帶

　　“五縱”即沿海文高速公路、海榆東線公路、東線高速公路、海榆中線高等級公路、海口羊山主干道美麗鄉(xiāng)村旅游帶

　　“四橫”即沿?？诶@城高速公路、老(城)—鋪(前)公路、長(流)—大(致坡)公路、澄(邁)—文(昌)公路

　　“一濱江”即沿南渡江西岸濱江公路建設的美麗鄉(xiāng)村旅游帶

　　到2019年將累計建成142個美麗鄉(xiāng)村示范村，連片打造形成“花香山水”“九龍戲水”“鶴舞九湖”等多個特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)，創(chuàng)建國家海南全域旅游示范區(qū)

　　(葉媛媛整理)制圖/陳海冰

　　馮塘村在開發(fā)中堅持生態(tài)保護，突出特色文化資源

　　美麗鄉(xiāng)村“復活”古韻古村

　　馮塘綠園由?？谔毂ぜ螆A實業(yè)有限公司投資開發(fā)建設，項目總面積約為1萬畝。圖為馮塘綠園共享農(nóng)莊一角。本報記者袁琛攝

　　海南日報記者葉媛媛

　　位于?？谑行阌^(qū)永興鎮(zhèn)南端的馮塘村，是個古老的村莊，據(jù)說已有400多年歷史。得益于美麗鄉(xiāng)村建設，馮塘村引入企業(yè)在村中開發(fā)馮塘綠園美麗鄉(xiāng)村旅游項目，帶領全村脫貧。更難能可貴的是，在開發(fā)的同時，馮塘村堅持將保護生態(tài)與古村文化作為己任，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路。

　　步入馮塘村，村里石屋林立，3年前，這些經(jīng)歷了數(shù)百年風雨的火山石屋，因年久失修，不少已經(jīng)變得破敗不堪。村子的四周，圍繞著一大片未被開發(fā)的橄欖林。

　　“馮塘村盡管生態(tài)資源十分豐富，但卻一直‘藏在深閨無人識’。”秀英區(qū)永興鎮(zhèn)鎮(zhèn)委有關負責人介紹，由于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，近幾年，越來越多的年輕人外出打工，村里只剩下老人們留守。這個古老村落亟需找到一條適宜發(fā)展的道路重煥生機。

　　2015年，馮塘村引入海口天堡嘉園實業(yè)有限公司，由該公司在村內(nèi)開發(fā)建設馮塘綠園美麗鄉(xiāng)村旅游項目，項目投資近五千萬元，于2015年12月24日試營業(yè)。

　　“園區(qū)里目前共有80多位員工，其中本村及附近村的員工就有70多人，每人月均工資在2000元以上，男員工工作3000元以上。馮塘村每戶至少有一人被園區(qū)錄用，最多的一戶用工4人，全家最高月收入達到一萬元?！焙？谔毂ぜ螆@實業(yè)有限公司董事長王斌說，在項目的帶動下，越來越多的年輕人回到“家門口”就業(yè)。

　　在馮塘村的西北角，有一個天然形成的火山溪谷，屬于火山地形地貌保護區(qū)?！安豢骋豢脴?，不占一畝地，在保護中開發(fā)。”企業(yè)進駐時，王斌曾這樣向村民承諾。在開發(fā)中，企業(yè)僅在溪谷的上方懸空鋪設了一條666米長的木棧道，在不破壞這片溪谷生態(tài)的情況下，吸引了越來越多的游客到此觀光。企業(yè)進駐后，村中一些被破壞的濕地得到修復，村民在企業(yè)的帶動下，利用部分土地資源培育蓮花，村子還結(jié)合古村歷史創(chuàng)建藝術家創(chuàng)作聯(lián)盟，為藝術家采風創(chuàng)作提供便利。

　　不僅如此，在政府和企業(yè)的幫助下，馮塘村還整修了村中的道路和房屋，安裝新路燈，修建了公共廁所，全村面貌煥然一新。

　　美麗環(huán)境帶動美麗經(jīng)濟，得益于產(chǎn)業(yè)的帶動，村民的生活水平逐漸提高，馮塘村煥發(fā)出新活力，從“深閨”步入人們眼簾。(本報?？?月16日訊)