海南時政

　　中央媒體看海南

　　派發(fā)眾多政策紅利 扮演更加重要角色

　　海南自貿(mào)區(qū)加速起航

　　-人民日報記者齊志明 鄭延冰

　　日前，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(海南)自貿(mào)試驗區(qū)并印發(fā)了《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，標(biāo)志著中國(海南)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入了實質(zhì)階段。中央支持海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的政策有哪些看點？將帶來哪些發(fā)展機遇？未來在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)上，海南又將如何作為？在10月29日的政策介紹會上，海南省有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。

　　黨中央明確賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，與海南自身的獨特優(yōu)勢分不開。“海南是中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，也是21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。”海南省副省長王路說。

　　《總體方案》給予海南眾多支持政策，涉及外資市場準(zhǔn)入、貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人才引進(jìn)等多個領(lǐng)域。在王路看來，海南建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)將給“一帶一路”沿線國家和地區(qū)帶來不少實實在在的發(fā)展新機遇。

　　開放領(lǐng)域擴大。《總體方案》明確，將大幅放寬海南外資市場準(zhǔn)入，對外資全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放，在種業(yè)、醫(yī)療、旅游、電信、金融等重點領(lǐng)域加大開放力度。

　　投資門檻降低?！犊傮w方案》在蔬菜新品種和種子生產(chǎn)、外商投資文藝表演團體、增值電信業(yè)務(wù)等方面提出取消股比限制、資質(zhì)要求和審批權(quán)下放等一系列政策措施，實施公平競爭審查制度。

　　營商環(huán)境更優(yōu)?！犊傮w方案》提出，海南要借鑒國際經(jīng)驗，開展?fàn)I商環(huán)境評價，在開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)等方面加大改革力度。

　　人才引進(jìn)便利。《總體方案》在提高外國人才工作便利度方面提出一系列突破性措施。

　　海南省委自貿(mào)辦常務(wù)副主任孫大海表示，要以自由貿(mào)易港為發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。海南自貿(mào)試驗區(qū)面向的是900多萬海南人民，有望形成更豐富的試點經(jīng)驗。

　　5年來，海南省積極參與“一帶一路”建設(shè)，交出了一份亮麗的成績單。海南省商務(wù)廳副廳長榮延松指出，未來，海南省將積極用好國家政策紅利，挖掘自身潛能，奏響自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”建設(shè)的“交響曲”。

　　(原載于《人民日報》2018年10月31日17版本報有刪節(jié))