海南社會

　　壯闊東方潮 奮進新時代

　　慶祝改革開放四十周年大型系列特刊 保亭·扶貧

　　保亭多措并舉打好脫貧攻堅戰(zhàn)

　　小康路上“不落一個”

　　-海南日報記者 賈磊

　　清晨，薄霧遮掩下的七仙嶺主峰依舊秀麗，40年，它見證了山腳下保亭黎族苗族自治縣的成長與發(fā)展。

　　40年春華秋實，南海之濱激蕩起一波又一波的強勁浪潮。40年前的保亭落后而貧窮，一個不起眼的山區(qū)小城經(jīng)過40年的發(fā)展，如今搖身一變，成為雨林溫泉秘境，國際養(yǎng)生家園。

　　“盡管‘國定貧困縣’的帽子還未摘掉，但保亭社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，全縣各個行業(yè)均衡發(fā)展，量變積累終會促成質(zhì)變，我們堅信，今年在省委省政府的全力支持下，在17萬保亭人民的共同努力下，保亭在2018年可以摘掉‘窮帽子’。”保亭縣委書記王昱正表示。

　　俯瞰保亭三道鎮(zhèn)什進村。經(jīng)過“旅游開發(fā)+新農(nóng)村建設(shè)”，這個昔日的貧困村如今成為布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)。海南日報記者張茂 攝

　　根據(jù)保亭扶貧辦最新統(tǒng)計，2018年，保亭貧困發(fā)生率從年初的5.53%降至0.26%;7個貧困村貧困發(fā)生率降至2%以下，順利實現(xiàn)脫貧;貧困人口錯退率、漏評率均在2%以下，脫貧攻堅工作成效顯著。

　　脫貧路上一個也不掉隊

　　一大早，保亭響水鎮(zhèn)合口村的村民吳秀麗就騎著電動車去上班，在當(dāng)?shù)卣膸头鱿拢K于實現(xiàn)了在家門口工作的愿望?！俺?000多元的工資收入，我還養(yǎng)雞種菜，現(xiàn)在日子過得還不錯。”吳秀麗笑著說。

　　據(jù)了解，2018年，保亭共有2個深度貧困村，分別是什玲鎮(zhèn)界村和響水鎮(zhèn)合口村。如今，這兩個深度貧困村均已順利脫貧。

　　為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，切實增加貧困戶家庭收入，保亭以發(fā)展旅游扶貧、壯大產(chǎn)業(yè)扶貧和促進貧困家庭務(wù)工為抓手，突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧、務(wù)工脫貧“兩個一”工程，實現(xiàn)家家有產(chǎn)業(yè)、務(wù)工有技能、特困有保障。

　　經(jīng)過三年的脫貧攻堅，截至2018年11月底，全縣實現(xiàn)脫貧退出5252戶20118人，貧困村出列22個。貧困發(fā)生率由19.06%降至0.26%。

　　保亭加茂鎮(zhèn)共村教學(xué)點，孩子們在寬敞明亮的教室里學(xué)習(xí)。近年來，保亭不斷加大教育扶貧投入，改善農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境。海南日報記者王凱 攝

　　特色產(chǎn)業(yè)結(jié)出“致富果”

　　12月16日上午，保亭六弓鄉(xiāng)奮發(fā)村村民王秀珍吃過早飯后便趕到百香果園除草，看著長勢可喜的百香果樹，她情不自禁地哼起了歌。

　　“剛開始，我不敢種百香果，因為沒有種植經(jīng)驗，擔(dān)心投入大，最后會虧錢。不過，現(xiàn)在我很慶幸自己做了正確的決定。”王秀珍笑著說，為了解決種植戶的難題，政府部門多次組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)種植技術(shù)及病蟲害防治，提升他們的種植技術(shù)水平，提高百香果的產(chǎn)量和品質(zhì)。

　　檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)內(nèi)，黎族阿婆教授織錦技藝。近年來，在景區(qū)的帶動下，越來越多的當(dāng)?shù)厝罕娫诰皡^(qū)吃上“旅游飯”。海南日報記者武威 攝

　　“靠種植百香果，我家成功脫貧，掙的錢也比以前更多了，這是以前我想都不敢想的。感謝政府，讓我們的日子有了奔頭!”王秀珍說。

　　據(jù)悉，為切實增加貧困戶的收入，幫助他們早日脫貧，保亭大力發(fā)展集體經(jīng)濟，通過“公司+基地+貧困戶”“專業(yè)合作社+貧困戶”等扶貧模式，因地制宜發(fā)展紅毛丹、黃秋葵、百香果、花卉和六弓鵝等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動1.6萬余名貧困人口實現(xiàn)增收脫貧。

　　游客在保亭旅游扶貧示范村——三道鎮(zhèn)番庭村休閑觀光。海南日報記者武威 攝

　　村民家門口吃上“旅游飯”

　　保亭地處海南島中部五指山南麓，風(fēng)景優(yōu)美，旅游資源豐富，是助力貧困戶脫貧致富的“富礦”。

　　“以前在外打工的基本上都回來了，很多人在家門口找到了工作，日子越過越好?！痹跈壚乒染皡^(qū)工作的老潘說，在政府的幫扶下，很多和他一樣的貧困戶在家門口吃上了“旅游飯”，有的人靠開農(nóng)家樂，家里還蓋起了樓房、買了小轎車。

　　保亭旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為給貧困人口提供更多就業(yè)機會，該縣探索實施“旅游企業(yè)+村委會+農(nóng)戶”旅游扶貧模式，最大程度發(fā)揮景區(qū)景點對周邊貧困群眾的輻射作用，帶動1287戶4234人在景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、度假酒店吃上“旅游飯”。其中，檳榔谷景區(qū)被評為全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目;神玉島獲評“海南省扶貧龍頭企業(yè)”稱號;什進村布隆賽被評為全國“公司+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項目。

　　此外，保亭堅持“智志雙扶”，組織開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，共舉辦職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)65期，培訓(xùn)貧困人口8580人;舉辦農(nóng)民講堂100余場次，培訓(xùn)1.13萬人，有效幫助貧困群眾熟練掌握了務(wù)工的知識和技能。

　　危房改造讓村民居有所安

　　臨近元旦，保亭保城鎮(zhèn)的貧困戶黃業(yè)基一家搬進了新房。

　　黃業(yè)基說，永遠(yuǎn)也無法忘記那一天的心情，非常激動。“住了幾十年瓦房，真不敢想象我現(xiàn)在能住上這么好的房子?！?/p>

　　過去，黃業(yè)基家里因病致貧，生活拮據(jù)，房子更是破舊不堪，一到雨天就漏水。今年，通過危房改造，他和老伴的居住條件大幅改善。“政府還幫我找了一份工作，一個月有700元呢?，F(xiàn)在又能住上新房子，我真的很知足。”黃業(yè)基說。

　　保亭紅毛丹味清甜多汁，肉厚甘香，已于2016年獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。海南日報記者武威 攝

　　據(jù)悉，為實現(xiàn)居有所安，保亭按照危房改造“五項直觀”要求，嚴(yán)格執(zhí)行建筑面積和補助標(biāo)準(zhǔn)，全縣危房改造竣工率、入住率實現(xiàn)雙100%。

　　今年以來，保亭農(nóng)村危房改造竣工1484戶，竣工率100%，入住1484戶，入住率100%。新增納入建檔立卡貧困戶等四類重點對象245戶，竣工率及入住率均達(dá)到100%。

　　教育扶貧澆灌“希望之花”

　　“我叫孫小梅，今年7歲，上小學(xué)一年級?！泵鎸ν馊说奶釂?，小梅脆生生地答道。說起孫女小梅的變化，響水鎮(zhèn)貧困戶王世杰感慨萬千。

　　事情得從幾個月前說起，因為經(jīng)濟拮據(jù)，當(dāng)時已到了上學(xué)年齡的小梅并未去學(xué)校。保亭教育局得知后，立即著手解決小梅的上學(xué)問題，讓小梅和其他同齡人一樣，去學(xué)校讀書。漸漸地，小梅變得開朗活潑起來，每天放學(xué)都會和爺爺分享學(xué)校里發(fā)生的事。

　　“想拔窮根，就要先富教育?！北Ｍそ逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣緊扣“全上學(xué)、全資助、上好學(xué)、促成長”工作目標(biāo)，全面實施教育扶貧工程，確?！安宦湟粦?，不漏一生”。

　　2018年春季學(xué)期，保亭向4671名建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)家庭在校學(xué)生發(fā)放教育補助896萬元，秋季學(xué)期，向4383名建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)家庭在校學(xué)生發(fā)放教育補助831.5萬元，確保教育資助全覆蓋。

　　“同時，免除學(xué)齡前至年滿5周歲幼兒、義務(wù)教育階段學(xué)生、保亭戶籍普通高中學(xué)生和中職學(xué)生的學(xué)雜費共計1811.39萬元，其中惠及建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)家庭在校學(xué)生8031人次?！痹摽h教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　(海南日報保城12月19日電)

　　保亭2018年前三季度經(jīng)濟運行情況