海南時政

　　海南，不平凡的2018

　　我省著力打造與自貿區(qū)、自貿港建設相適應的共建共治共享社會治理新格局——高效治理添彩和諧海南

　　■ 海南日報記者 金昌波

　　“過去一年全省經濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全面深化改革開放實現(xiàn)良好開局。”在2018年12月27日召開的省委經濟工作會議上，省委書記、省人大常委會主任劉賜貴強調說。

　　省委副書記、省長沈曉明也指出，2018年全省經濟工作取得的成績符合預期、好于預期。

　　2018年，海南走過不平凡的一年。這份答卷緣何如此精彩？

　　一個重要的原因在于：2018年以來，海南深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力加強和創(chuàng)新社會治理，努力提升海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設過程中的社會管理水平，不斷增強百姓和游客的獲得感、幸福感、安全感，為海南全面深化改革開放營造了良好的社會環(huán)境。

　　創(chuàng)新方式方法

　　提高社會治理能力

　　“平臺監(jiān)測到三亞市某海鮮農家樂訂單有異常數(shù)據(jù)，已上報至12301投訴平臺，由平臺進行核查……”這是海南日報記者近日在省政務數(shù)據(jù)大廳屏幕上看到的一幕。

　　“天價海鮮”曾一度讓三亞市為之煩惱。如何“管好一條魚、半斤蝦”，考驗著政府的社會治理能力。如今這一問題有了解決方案，依托省政務數(shù)據(jù)大廳的“旅游市場監(jiān)管平臺”，三亞在海鮮排檔推行電子秤和菜單電子化，從數(shù)量到單價都能夠實時收集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

　　為切實解決全省政務信息系統(tǒng)建設數(shù)據(jù)壁壘，消除“信息孤島”，海南開展政務信息整合共享專項行動，在各部門主要業(yè)務信息化的基礎上，加快推進政務信息整合共享。

　　2018年4月13日上午，習近平總書記考察海南省政務數(shù)據(jù)大廳時強調，各級黨委和政府要強化互聯(lián)網思維，善于利用互聯(lián)網優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好地感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。

　　劉賜貴在省政務數(shù)據(jù)大廳調研時也強調，各級各有關部門要高度重視社會管理信息化平臺建設工作，充分認識到提升社會管控和服務能力，對海南建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港的重要性、基礎性、緊迫性，按照總體推進、分布實施、共建共享、創(chuàng)新引領的方式扎實推進平臺建設，力爭建成全覆蓋、無死角、安全可靠的社會管控體系，為實現(xiàn)“一線放開、二線管住”目標和營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境打下堅實基礎。

　　在“把海南島作為一個大城市來統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理”先進理念的引領下，我省大數(shù)據(jù)健康快速發(fā)展，所有非涉密信息系統(tǒng)接入省信息共享交換平臺，信息系統(tǒng)共享率達到100%，實現(xiàn)省級政府部門無紙化辦公100%覆蓋。2018年，省政務數(shù)據(jù)大廳已實現(xiàn)全省政務數(shù)據(jù)匯集、共享和展現(xiàn)，構建支撐全省決策指揮、城市管理、應急聯(lián)動和運行管理的政務空間和智慧大腦。

　　更大的突破，則在海南大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)建設方面。目前，海南各市縣、部門建設完善了進出島管控、“多規(guī)合一”、不見面審批、椰城市民云、三亞放心游監(jiān)管系統(tǒng)、精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺等12個重點大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，這既是政府治理和公共服務的改革需要，也是利企便民的大工程。例如，通過“省域‘多規(guī)合一’信息平臺”，用信息手段管理每一塊土地；用“網上智能督查室”管理政府行政效能，提升執(zhí)行力。

　　為最大限度利企便民，我省還建設了互聯(lián)網不見面審批、椰城市民云、健康醫(yī)療、全域旅游、智能交通、防災減災等信息系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為老百姓提供社保、公積金、看病、車輛預約過海等100多項高效、便捷、智能化的服務。

　　下一步，我省還將在深化互聯(lián)網+政務服務、互聯(lián)網+海南特色產業(yè)上下功夫，立足創(chuàng)新，在市場監(jiān)管、口岸國際貿易“單一窗口”、生態(tài)環(huán)保、財政稅收、智能交通、城市管理等重點領域加強大數(shù)據(jù)應用，為服務海南建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港搭好“智慧骨架”。

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