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　　1月28日下午，海南省六屆人大二次會議記者會現(xiàn)場。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端1月28日?？谙?南海網(wǎng)記者 康景林)1月28日下午，海南省六屆人大二次會議專題記者會上，海南熱帶雨林國家公園體制試點區(qū)引發(fā)媒體極大關(guān)注，記者們對這一筑牢海南綠色生態(tài)屏障的關(guān)鍵舉措再三發(fā)問。海南省林業(yè)局黨組書記、局長夏斐講述國家熱帶雨林建設(shè)的目標(biāo)及其對海南的重大意義。

　　海南熱帶雨林國家公園體制試點是繼三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山國家公園體制試點以來，中央全面深化改革委員會通過的又一個國家公園體制試點方案。海南省將以熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性保護(hù)為基礎(chǔ)，以熱帶雨林資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理為重點，實現(xiàn)國家所有、全民共享、世代傳承的總目標(biāo)。

　　夏斐告訴媒體，建設(shè)海南熱帶雨林國家公園，具有以下4個方面的重要意義：

　　一是筑牢海南綠色生態(tài)屏障的關(guān)鍵舉措。熱帶雨林是生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。我國熱帶雨林資源極其稀缺，主要分布在海南、云南南部、臺灣南部、廣西南部及西藏東南河谷地帶。海南熱帶雨林是我國分布最集中、保存最完好的島嶼型熱帶雨林，資源極其寶貴。建設(shè)海南熱帶雨林國家公園，對筑牢海南綠色生態(tài)屏障極其關(guān)鍵、十分必要;

　　二是保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性的有效途徑。海南擁有獨特的自然地理景觀和完整的植被垂直帶譜。自上世紀(jì)六十年代海南省第一個自然保護(hù)區(qū)——尖峰嶺自然保護(hù)區(qū)建立以來，相繼建立的各類自然保護(hù)地，在一定程度上保護(hù)和恢復(fù)了熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)。但是由于歷史原因造成的破碎化、孤島化，導(dǎo)致完整性進(jìn)一步削弱，熱帶雨林物種特色與群落特征受到威脅，整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)迫在眉睫。建設(shè)海南熱帶雨林國家公園，集中連片整合現(xiàn)有自然保護(hù)地，創(chuàng)新保護(hù)管理體制，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范高效管理，實施整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，能夠更加有效保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，從而實現(xiàn)珍稀自然資源的世代傳承。

　　三是拯救我國熱帶珍稀瀕危野生動植物資源的迫切需要。海南獨特的地理位置和地質(zhì)地貌類型，孕育多種熱帶特有、中國特有、海南特有的珍稀動植物種類，是生物多樣性和遺傳資源的寶庫。建設(shè)海南熱帶雨林國家公園，整合多個單一自然保護(hù)地，修復(fù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)廊道，有利于保護(hù)生物多樣性、搶救瀕危物種、維持區(qū)域生態(tài)平衡。

　　四是探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山實現(xiàn)路徑的具體實踐。海南熱帶雨林集中分布的區(qū)域是海南島主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是海南生態(tài)安全的制高點和平衡點，也是黎、苗少數(shù)民族傳統(tǒng)棲居地。建設(shè)海南熱帶雨林國家公園，正確把握生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠殻叱錾鷳B(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子。

　　海南省林業(yè)局局長夏斐發(fā)言。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝

　　海南熱帶雨林國家公園建設(shè)將遵循以下基本原則：

　　生態(tài)優(yōu)先、整體保護(hù)。堅持生態(tài)保護(hù)第一，維護(hù)珍稀熱帶雨林資源和生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性、多樣性。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，科學(xué)確定功能定位和目標(biāo)任務(wù)，對熱帶雨林國家公園實行整體保護(hù)系統(tǒng)修復(fù)綜合治理，實現(xiàn)自然資源有效保護(hù)、合理利用和世代傳承;

　　創(chuàng)新體制、有效管控。堅持把創(chuàng)新體制和完善機(jī)制放在優(yōu)先位置，科學(xué)整合現(xiàn)有自然保護(hù)地，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的管理體制，建立健全嚴(yán)格的保護(hù)管理和責(zé)任追究制度，實現(xiàn)熱帶雨林資源的保護(hù)恢復(fù)和有效管控;

　　以人為本、和諧共生。探索嚴(yán)格管理、生計替代、生態(tài)教育、惠益分享相結(jié)合的新機(jī)制;

　　國家主導(dǎo)、多方參與。構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會多渠道資金投入的保障機(jī)制，開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點，有序開展科研、宣教和游憩活動，保障海南熱帶雨林國家公園公益屬性和公共服務(wù)功能。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姟⑵髽I(yè)、社會組織、國際社會參與國家公園保護(hù)、建設(shè)、管理，形成全社會共建共管共享新模式。

　　記者會現(xiàn)場，南海網(wǎng)記者提問。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝