看天下

　　再過100天，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將在滬拉開帷幕。國家主席習(xí)近平不久前出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)發(fā)表重要講話，宣布我國對(duì)外開放五項(xiàng)重大舉措，其中“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口”主張包括辦好第二屆進(jìn)博會(huì)等具體要求。開放是始終貫穿進(jìn)博會(huì)的靈魂，世界將通過“越辦越好”的進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，切實(shí)感受到中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的博大胸懷。

　　開放的熱度：打造全球商品流通盛會(huì)

　　進(jìn)博會(huì)不是中國一家的獨(dú)唱，而是世界各國的大合唱。這一全球商品經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，用開放架起經(jīng)濟(jì)全球化橋梁。

　　今年3月，意大利確認(rèn)將作為主賓國參加第二屆進(jìn)博會(huì)，意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)主席卡洛·費(fèi)羅透露，首屆進(jìn)博會(huì)吸引了意大利180多家企業(yè)參展，萊昂納多、芬坎蒂尼、安薩爾多等公司已和中方簽署多項(xiàng)重要商業(yè)合作協(xié)議。

　　感受過首屆進(jìn)博會(huì)的熱度，展商們意猶未盡。去年，意大利部分珠寶商小試牛刀;今年，它們抱團(tuán)參展，展示規(guī)模紛紛加碼。維緹琺珠寶聯(lián)合創(chuàng)始人龔利鋒透露，意大利貿(mào)促會(huì)(ITA)、意大利珠寶生產(chǎn)商協(xié)會(huì)雙雙拿出大量資源，支持享譽(yù)全球的珠寶品牌前來上海集中展示“意大利制造”的品質(zhì)。

　　第二屆進(jìn)博會(huì)越來越近，開放的熱度已能真切感受到。6月起，中國國際進(jìn)口博覽局主動(dòng)跨前一步，赴全國各地開展招商路演，并舉辦有針對(duì)性的展商客商對(duì)接活動(dòng)。在山東濟(jì)南，展商澳大利亞天鵝釀酒集團(tuán)負(fù)責(zé)人趙加偉面對(duì)熱情似火的買手，直言“太火爆”，決定攜新產(chǎn)品參展。而另一邊，采購商同樣熱情不減。星宏集群公共事業(yè)總裁王穎透露，去年已與加拿大等多國廠商就農(nóng)產(chǎn)品及食品領(lǐng)域達(dá)成合作，今年將重點(diǎn)關(guān)注日用品、食品及供應(yīng)鏈領(lǐng)域的國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，找到更多合作伙伴。

　　改革的力度：制度創(chuàng)新為開放“增效”

　　7月24日10時(shí)許，一列滿載41節(jié)車皮白俄羅斯乳制品的貨運(yùn)專列緩緩駛?cè)氤啥艰F路集裝箱中心站，這是往返于明斯克至成都的第二趟“中歐班列”。就在同一天，中國與白俄羅斯海關(guān)AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者)互認(rèn)正式實(shí)施，推出的五項(xiàng)便利措施將顯著提升跨境通關(guān)效率，提高中白兩國間的貿(mào)易便利化水平。

　　以開放倒逼改革，當(dāng)全球商品、服務(wù)匯聚在進(jìn)博會(huì)時(shí)，如何吸引更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)和跨國公司落地，就需要加快形成符合國際慣例的常態(tài)化貿(mào)易便利化制度。

　　“今年的便利舉措更多。去年有的，今年一個(gè)都不少;去年沒想到的，今年新增了四條。”海關(guān)總署口岸監(jiān)管司副司長黨曉紅表示，從降低通關(guān)成本、提高通關(guān)效率和提升監(jiān)管效能出發(fā)，海關(guān)總署今年將設(shè)立保障進(jìn)博會(huì)的專門機(jī)構(gòu)——國家會(huì)展中心(上海)海關(guān)，統(tǒng)籌上海海關(guān)國際會(huì)展監(jiān)管資源，常年對(duì)接進(jìn)博會(huì)，提供全方位一站式服務(wù)。此外，海關(guān)總署將建設(shè)跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)、簡(jiǎn)化食品境外生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)注冊(cè)驗(yàn)核程序、壓縮進(jìn)境食品和中藥材特許審批時(shí)限，為展商創(chuàng)造更便利的通關(guān)環(huán)境。

　　持續(xù)放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，推動(dòng)更多外資企業(yè)落地，改革力度也在不斷加大。6月30日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》，推動(dòng)各領(lǐng)域全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，充分展示我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放的決心;與此同時(shí)，《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》取消了水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制，將繼續(xù)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放“試驗(yàn)田”作用。

　　服務(wù)的溫度：用一流服務(wù)迎八方來客

　　促進(jìn)更高水平對(duì)外開放，有溫度的服務(wù)同樣是一種催化劑。首屆進(jìn)博會(huì)期間，“一流服務(wù)”已成為上海向世界遞出的一張閃亮名片，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，上海用更加開放的態(tài)度迎接八方來客。

　　去年，由于虹橋地區(qū)沒有大型保稅倉庫，大量進(jìn)博會(huì)展品分散在全市大大小小的倉庫中，給參展企業(yè)帶來時(shí)間和成本上的壓力。今年，國內(nèi)開放度最高的虹橋進(jìn)口商品展示交易中心B型保稅倉已結(jié)構(gòu)封頂，9月投入使用后，可就近承接進(jìn)博會(huì)參展商品，促進(jìn)各類商品和貨物的集散。上海虹橋國際進(jìn)口商品物流有限公司總經(jīng)理助理賀衛(wèi)華表示，考慮到進(jìn)博會(huì)展品中有大量生鮮食品，因此，B型保稅倉庫計(jì)劃建設(shè)冷鏈倉庫，用以存儲(chǔ)有特殊需求的展品。

　　進(jìn)博會(huì)“一流服務(wù)”，也是上海不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。首屆進(jìn)博會(huì)成功舉辦以來的這一年間，國家會(huì)展中心(上海)進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)制、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程。據(jù)悉，第二屆進(jìn)博會(huì)期間，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)、咨詢點(diǎn)數(shù)量將增加10%;展館不僅增設(shè)失物招領(lǐng)、投訴等服務(wù)類別，還將首次實(shí)行展客商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)需求的限時(shí)響應(yīng)機(jī)制;中國銀行則再度升級(jí)服務(wù)，將提供涵蓋咨詢、開戶、匯兌、結(jié)算、擔(dān)保、投資、融資、現(xiàn)金管理等的各類產(chǎn)品及現(xiàn)場(chǎng)外匯零鈔兌換、小語種翻譯等“一站式”服務(wù)，用創(chuàng)新服務(wù)滿足展客商需求。

　　作者：徐晶卉 王嘉旖

原標(biāo)題：進(jìn)博會(huì)體現(xiàn)高水平開放“中國速度”