海南時(shí)政

代表、委員與百姓連線探討做好“一老一小”工作

“老有所養(yǎng)”如何養(yǎng)?“幼有所育”怎么育?

百姓代表 譚慧玲

■ 海南日?qǐng)?bào)記者 陳蔚林 周曉夢(mèng) (臨高縣融媒體中心配合連線)

如何實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“幼有所育”，一直是民生工程中的重要課題。

今年的政府工作報(bào)告除了明確要“發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)”，還提到要“提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困”“讓教育資源惠及所有家庭和孩子”等，為下一步推進(jìn)“一老一小”工作指明了方向。

5月23日下午，部分海南團(tuán)全國(guó)人大代表、住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員連線臨高縣融媒體中心，與百姓代表就如何做好“一老一小”工作展開(kāi)討論。

問(wèn)

百姓代表 譚慧玲：

(臨高縣多文鎮(zhèn)美山村 武大村民小組村民)

臨高百歲老人目前約有160人，如何在家門(mén)口接受優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題。此外，臨高教育這幾年進(jìn)步很大，但學(xué)前教育依然是一塊短板，特別是公辦幼兒園占比較低。想請(qǐng)問(wèn)代表、委員，政府工作報(bào)告對(duì)做好“一老一小”工作有什么部署，你們有沒(méi)有好的建議?

答

廖虹宇代表：

(海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)、海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)監(jiān)事長(zhǎng))

建立健全不同層次類型服務(wù)體系

政府工作報(bào)告明確今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。做好“一老一小”工作就是“保民生”的重要內(nèi)容之一。對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，做好“一老一小”工作同樣重要，只有每個(gè)老人都能安度晚年，每個(gè)孩子都有幸福童年，我們中青年人才能將更多精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

我認(rèn)為，海南需要建立健全能夠滿足不同層次、不同類型需求的養(yǎng)老服務(wù)和幼兒撫育體系。比如，在養(yǎng)老方面，?？谏鐓^(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)弥头?wù)試點(diǎn)就值得在各市縣推廣;在學(xué)前教育方面，建議海南多渠道加大學(xué)前教育投入，不斷規(guī)范學(xué)前教育管理，提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率，讓每一個(gè)孩子都能接受有保障的學(xué)前教育。

史貽云委員：

(海南省政協(xié)副主席，民進(jìn)中央常委、海南省委會(huì)主委)

落實(shí)編制 滿足學(xué)前教育需要

為解決“入園難”問(wèn)題，國(guó)家要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少建有一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，到2020年底，全國(guó)在公辦幼兒園就讀幼兒占比達(dá)到50%。在海南，要實(shí)現(xiàn)到2020年公辦幼兒園占比達(dá)到50%以上的目標(biāo)，需要增加7500名幼兒園公辦教師。目前，全省建成但尚未招滿或建成尚未投入使用的公辦幼兒園學(xué)位達(dá)4萬(wàn)個(gè)，主要原因是教師編制不足。

學(xué)前教育缺編原因是多方面的，但其中重要原因在于目前國(guó)家尚未制定學(xué)前教育和特殊教育的教師編制標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，我建議中央編制部門(mén)盡快會(huì)同教育部出臺(tái)幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，將幼兒園教職工編制單列核定，確保幼兒園教職工編制落實(shí)，滿足學(xué)前教育快速發(fā)展的迫切需要。

陳飄代表：

(陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支書(shū)記)

推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村拓展

在農(nóng)村，部分獨(dú)居或留守老人會(huì)選擇到養(yǎng)老院養(yǎng)老，但目前海南部分農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)還不夠完善;還有部分老人希望由兒女贍養(yǎng)或居家養(yǎng)老，但難免感到孤獨(dú)，也得不到妥善的照顧。

我建議，一方面積極規(guī)劃建設(shè)或維修改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為更多老人提供良好的養(yǎng)老環(huán)境;另一方面著力推進(jìn)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，并將此服務(wù)逐步拓展至農(nóng)村，滿足我省老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓“夕陽(yáng)紅”更暖更紅。

此外，針對(duì)部分獨(dú)居或留守老人盡管得不到科學(xué)照料卻依然不愿離家養(yǎng)老的情況，我建議要加大宣傳引導(dǎo)力度，幫助老人改變觀念;針對(duì)部分兒女不肯贍養(yǎng)老人的情況，我建議除了對(duì)他們進(jìn)行教育和告誡之外，還要完善這一方面的法律法規(guī)，讓贍養(yǎng)老人有法可依、有法必依。

過(guò)建春委員：

(九三學(xué)社中央常委、海南省委會(huì)主委，海南師范大學(xué)副校長(zhǎng))

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 破解農(nóng)村養(yǎng)老難題

“老有所養(yǎng)”是民生工程的重要組成部分。當(dāng)前，城鄉(xiāng)養(yǎng)老問(wèn)題已引起廣泛關(guān)注。城市正逐步建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，但農(nóng)村地區(qū)由于“空心化”問(wèn)題、缺乏養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等客觀條件，農(nóng)村老人面臨著較大的養(yǎng)老壓力。

近年來(lái)，我省對(duì)這方面問(wèn)題高度重視，并從多方面采取措施探索解決途徑，比如通過(guò)完善農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療公共服務(wù)、建設(shè)全省首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;助餐服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目、強(qiáng)化農(nóng)村敬老院軟硬件建設(shè)等等，著力推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、解決好農(nóng)村養(yǎng)老難題，推動(dòng)全省養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我認(rèn)為，破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，我們需要從堅(jiān)持“全省一盤(pán)棋、全島同城化”的思維來(lái)考慮和謀劃，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)和公共衛(wèi)生資源布局，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，縮短城鄉(xiāng)在公共服務(wù)、衛(wèi)生資源等方面的差距，為農(nóng)村地區(qū)老人減輕養(yǎng)老和就醫(yī)負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口的“老有所養(yǎng)”。

(海南日?qǐng)?bào)海口5月23日訊)