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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月25日消息（記者 王子遙）抄表到戶是重要的民生關(guān)切話題。在今年海南省“兩會”上，海南省人大代表、?？诔墙瘓F(tuán)有限公司董事長符明全表示，自去年以來水電抄表到戶取得一定進(jìn)展，但仍存在部分問題，建議從推進(jìn)統(tǒng)建統(tǒng)管，加快出臺《海南省新建住宅小區(qū)水電供配設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》等方面推進(jìn)小區(qū)水電抄表到戶工作。

　　據(jù)了解，自2000年起，海南便在全國較早提出小區(qū)水電直接抄表到戶，但推進(jìn)一直難有起色。去年5月，新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報對此開展了系列調(diào)查，關(guān)注了小區(qū)用電抄表到戶各環(huán)節(jié)問題，具體包括新建樓盤供配電設(shè)施降成本、老舊小區(qū)改造資金為何籌措難，政策出臺是否發(fā)揮效果、地方立法能否提供制度保障等。

　　據(jù)了解，去年下半年，海南各市縣已陸續(xù)啟動電力抄表到戶改造工作。截至2021年1月18日，海南全省住宅小區(qū)中，已完成用電抄表到戶改造小區(qū)共908個，主要通過“新區(qū)配政策”、“三供一業(yè)政策”及應(yīng)地方政府部門和企事業(yè)單位要求等渠道實現(xiàn)抄表到戶的有757個住宅小區(qū)；由海南電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)改造完成的有151個住宅小區(qū)。

　　在他看來，目前電力抄表到戶雖取得積極進(jìn)展，但推進(jìn)難的情況還有一定程序存在，其中主要包括業(yè)主表決難、物業(yè)推動力度弱、水電供配設(shè)施移交接收難以及改造資金措籌措難。根據(jù)省、市物業(yè)管理相關(guān)條例，業(yè)主共有的水電供配設(shè)施的產(chǎn)權(quán)變動需征得小區(qū)過半業(yè)主同意。而小區(qū)無業(yè)委會、業(yè)主不積極、物業(yè)推動積極性低等原因，都一定程度上阻礙了這項工作進(jìn)展。此外，相關(guān)配套設(shè)施的交接需要小區(qū)的原配套設(shè)施達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，但部分開發(fā)商為了降低投資成本，引進(jìn)價格低廉、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低供配設(shè)備，造成諸多尚未納入改造范圍的存量小區(qū)的相關(guān)設(shè)備必須實施改造后才能進(jìn)行移交，而實施改造的費用誰來出又存在籌措問題。記者了解到，全省范圍內(nèi)除了2000年以前投運的老舊住宅小區(qū)及2015年11月1日以后用電報裝并在2020年5月8日前投運的存量住宅小區(qū)已明確改造資金出處外，2000年至2015年期間用電報裝且投運的存量住宅小區(qū)至今尚未明確改造資金出處及工程實施主體。

　　其建議，水電主管部門改變現(xiàn)有管理模式的弊端，將住宅小區(qū)水電供配設(shè)施交由水電專供企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管，明確產(chǎn)權(quán)歸屬于水電專供企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。由政府牽頭研究解決小區(qū)供水、供電設(shè)施后期維護(hù)、更新、改造資金問題以及高價難題，保障民生。同時，可由住建部門組織建設(shè)單位或小區(qū)業(yè)主與電網(wǎng)公司簽訂《住宅小區(qū)抄表到戶資產(chǎn)無償移交和改造協(xié)議》，將小區(qū)水電供配設(shè)施無償移交給水電專供企業(yè)，由專供企業(yè)負(fù)責(zé)高質(zhì)量運營。

　　“海南應(yīng)加快出臺《海南省新建住宅小區(qū)水電供配設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》，明確改造費用的出口，通過貼息、補(bǔ)助等辦法，幫助水電專營單位盡快完成抄表到戶改造工作。”符明全建議道。