海南日報要論

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　　讓營商環(huán)境成為海南的“金飯碗”

　　■ 魏燕

　　在今年的省兩會上，“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”這一話題熱度十足——政府工作報告中多次提到，代表委員持續(xù)關(guān)注，省委書記沈曉明在海口代表團(tuán)審議政府工作報告和參加省政協(xié)七屆四次會議聯(lián)組討論時也重點強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，要求協(xié)力推動營商環(huán)境建設(shè)，讓海南子孫后代能夠捧上營商環(huán)境這個“金飯碗”。

　　在日前接受新華社采訪時，沈曉明更是明確表示，“政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境要成為海南的三大核心競爭力。”

　　眾所周知，海南擁有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，這是大自然賜予海南的寶貴財富，是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢;建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是新時代黨中央賦予海南的一項重大戰(zhàn)略使命，是海南發(fā)展最大的政策優(yōu)勢。

　　而營商環(huán)境，如同“陽光、水和空氣”一樣，須臾不可離開，是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港的關(guān)鍵。只有在一流的營商環(huán)境下，才能形成有利于生產(chǎn)要素自由流動的規(guī)則和秩序，讓大量市場主體在合適的環(huán)境里茁壯成長，才能加快人流、物流、資金流、信息流等要素匯聚，讓國內(nèi)外投資者切實感受到準(zhǔn)入便捷、運行順暢、成本低廉?？梢哉f，沒有良好的營商環(huán)境，再好的政策也難以落地，再優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境也難以轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為民生紅利。我們要把生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境、營商環(huán)境這三大核心競爭力結(jié)合起來，以一流的營商環(huán)境推動自貿(mào)港各項政策落實，將政策優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為海南的發(fā)展優(yōu)勢;以標(biāo)志性項目打造海南生態(tài)新優(yōu)勢，讓優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和一流的營商環(huán)境相輔相成，拓寬“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑。

　　相對于得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和中央賦予的政策環(huán)境而言，營商環(huán)境建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性更強(qiáng)，需要付出更大的努力和更多的智慧。

　　近年來，海南在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了長足進(jìn)步，整體營商環(huán)境得到很大改善，但對標(biāo)國內(nèi)一流水平營商環(huán)境的要求，海南還有許多功課要做，還有不少短板待補(bǔ)。我們要從全面深化改革開放、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動自貿(mào)港建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識營商環(huán)境的極端重要性，認(rèn)識到營商環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)系到自貿(mào)港建設(shè)成敗，也和我們每一個人息息相關(guān)，凝聚起全社會共同發(fā)力、齊心協(xié)力優(yōu)化營商環(huán)境的共識。

　　營商環(huán)境好不好，市場主體說了算。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、市場主體需求導(dǎo)向，突出法治化、國際化、便利化的原則，下大力氣解決營商環(huán)境存在的最突出問題、市場主體反映最強(qiáng)烈的痛點，破除阻礙各類生產(chǎn)要素自由流動的體制機(jī)制障礙，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境;要處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮好市場“看不見的手”和政府“看得見的手”作用;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，特別是在“服”字上下更多功夫，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，讓企業(yè)有生意做、有錢賺，鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不只是政府的工作，也是海南全體人民共同的事業(yè)。營商環(huán)境建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既包括政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化，也包括生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境等的改善，需要每個人參與其中。我們要樹立“人人都是營商環(huán)境”的大局觀，擔(dān)負(fù)起“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”的社會責(zé)任，堅持從我做起，從點滴小事做起，讓干凈、整潔、舒適、平安、有序的生活環(huán)境和文明守禮的人文環(huán)境，成為海南營商環(huán)境中一道道亮麗的風(fēng)景線。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn)，沒有完成時，只有進(jìn)行時。只有對標(biāo)一流，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，才能充分激發(fā)市場和市場主體的活力、創(chuàng)造力，才能不斷放大自貿(mào)港的政策效應(yīng)，讓一流的營商環(huán)境真正成為海南發(fā)展的“金飯碗”。