海南時政

>>點(diǎn)擊進(jìn)入海南兩會專題<<

　　代表委員熱議生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)——

　　守好綠水青山 釋放生態(tài)紅利

　　臨高彩橋紅樹林保護(hù)區(qū)，成群白鷺飛舞。近年來，臨高縣強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理，紅樹林保護(hù)區(qū)環(huán)境持續(xù)向好。 海南日報記者 封爍 攝

　　海南日報記者 周曉夢 孫慧 李佳飛

　　“建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“基本實現(xiàn)各市縣污水全收集、全處理”“穩(wěn)步推進(jìn)‘禁塑’”“強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理”……省兩會上，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的不少詞句頻頻出現(xiàn)，成為熱門話題。

　　如何才能守住海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢？參會的代表和委員們聚焦政府工作報告提出的具體措施和部署安排，著眼理念實踐和完善頂層設(shè)計等方面積極建言獻(xiàn)策，共同探討如何扎實推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，確保海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差。

　　擦亮發(fā)展底色 加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入

　　過去5年，我省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度年均下降1微克/立方米，主要污染物排放、能耗、碳排放強(qiáng)度提前完成國家下達(dá)控制目標(biāo)。

　　“空氣質(zhì)量持續(xù)改善，尤其是細(xì)顆粒物濃度下降的成績來之不易。以管控?zé)熁ū袢挤拧⒓訌?qiáng)大氣污染防治工作為例，昌江縣政府疏堵結(jié)合，劃定禁燃區(qū)的同時還通過科學(xué)論證劃定了允許燃放區(qū)，減少大氣污染。”省人大代表、昌江黎族自治縣委書記黃金城說，近年來昌江在生態(tài)文明建設(shè)上不斷邁出新步伐，王下鄉(xiāng)曾獲評全國第二批“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”;創(chuàng)建森林城市，全縣森林覆蓋率提高到63.6%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連年居全省前列;去年還在棋子灣成功創(chuàng)建省近零碳排放示范區(qū)，獲批“全國生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣”。

　　海南綠色發(fā)展的生態(tài)底色遠(yuǎn)不止于此。從天上到地下，從森林到湖泊，從陸地到海洋，都蘊(yùn)含著不可多得的“生態(tài)寶藏”。

　　省政協(xié)委員、中國科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所研究員李松海認(rèn)為，海洋生態(tài)保護(hù)在國際上很受關(guān)注，海洋是海南的地理優(yōu)勢，但目前海南在海洋建設(shè)方面元素不充足，對管轄海洋范圍的生態(tài)物種保護(hù)重視意識還需要進(jìn)一步提升。

　　“青山要守得住，荷包也要鼓起來。保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的同時，要加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入，切實提升老百姓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的獲得感。”省人大代表、儋州市南豐鎮(zhèn)馬嶺排苗族村黨支部書記陳世鳳認(rèn)為，依托好生態(tài)，將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，百姓才能真正感受到生態(tài)紅利。

　　抓實生態(tài)舉措 圍繞重點(diǎn)解決現(xiàn)實問題

　　省政府工作報告中提出，穩(wěn)步推進(jìn)“禁塑”，形成全生物降解材料及制品完整產(chǎn)業(yè)鏈。對此，省政協(xié)委員、民盟省委會常委李順華十分關(guān)注。

　　“‘禁塑’是海南保持一流生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要，目前海南已經(jīng)從法律層面全面‘禁塑’，但由于多種原因，一次性不可降塑料制品的消耗和使用并未根本杜絕。”李順華建議，我省還需要加強(qiáng)“禁塑”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對從事全生物降解塑料新技術(shù)制品生產(chǎn)、使用及再生回收項目給予政策傾斜，優(yōu)先安排國家、省有關(guān)政策性資金，最大限度降低全生物降解塑料制品價格，從而提升群眾的購買意愿，降低消費(fèi)使用成本。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)需要轉(zhuǎn)變理念，更需要直面問題。

　　“我省多數(shù)水庫整體區(qū)域淤積嚴(yán)重，且水庫周邊沒有水源保護(hù)和生態(tài)防護(hù)措施，加上農(nóng)業(yè)面源污染問題，對水庫水質(zhì)影響較大。”省人大代表、東方市水務(wù)局局長王斌建議，啟動水庫、河流綜合治理工作，并在目標(biāo)時間段內(nèi)基本完成重點(diǎn)水庫、河流的清淤擴(kuò)容、生態(tài)修復(fù)等工作，形成河、湖、庫劃界確權(quán)和水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的閉環(huán)，有效提升水質(zhì)。

　　此外，代表委員還關(guān)注環(huán)境整治工作。黃金城介紹，昌江實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，形成環(huán)境監(jiān)管“三級網(wǎng)格化”，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。全力落實中央環(huán)保督察整改、六大專項整治等工作，大力推進(jìn)18項生態(tài)文明建設(shè)工程，全面推行河、湖、林長制，拆除海岸帶違建并復(fù)綠，治理修復(fù)城鎮(zhèn)內(nèi)河湖、農(nóng)村生活污水、損毀礦山等生態(tài)短板，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，“凈綠彩亮美”五化行動讓城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升。

　　實現(xiàn)綠色發(fā)展 把生態(tài)保護(hù)擺在首位

　　“良好的生態(tài)環(huán)境是我們最大的本錢和核心優(yōu)勢。”省人大代表、瓊中黎族苗族自治縣委書記徐斌表示，“十四五”時期，瓊中將堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，積極探索可復(fù)制推廣的“綠水青山就是金山銀山”實現(xiàn)路徑。

　　如何做?徐斌結(jié)合瓊中實際指出，一要做優(yōu)以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);二要做強(qiáng)以園區(qū)為載體的熱帶特色高效農(nóng)業(yè);三要積極探索推進(jìn)生態(tài)文明機(jī)制創(chuàng)新。

　　“例如，我們以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，加快建立完善流域上下游生態(tài)補(bǔ)償、水權(quán)交易、人工林贖買等機(jī)制，積極推進(jìn)林業(yè)碳匯項目開發(fā)，探索碳匯交易和碳普惠機(jī)制，讓瓊中百姓享受到實實在在的生態(tài)紅利。”徐斌舉例說。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。保護(hù)好綠水青山，才能有金山銀山。

　　省人大代表、瓊海市委書記何瓊妹介紹，瓊海始終堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)保護(hù)擺在首位。在實踐中，瓊海堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、循序漸進(jìn)”的原則，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成126個行政村、1370個自然村的村莊規(guī)劃，按照“一村一特色、一村一主題”的發(fā)展思路，為每個鄉(xiāng)村量身打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案，將生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融為一體。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，瓊海美麗鄉(xiāng)村建設(shè)碩果累累，而因此吸引來的一撥撥游客，讓當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧?/p>

　　何瓊妹表示，“十四五”期間，瓊海將繼續(xù)深入推進(jìn)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，按照“精品化、集群化”的思路，每年推進(jìn)新建一批精品美麗鄉(xiāng)村，推動形成覆蓋全域的精品美麗鄉(xiāng)村集群，加快完成潭門、博鰲、中原、塔洋、大路等5個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，讓綠水青山真正成為百姓的金山銀山。(本報?？?月27日訊)