時(shí)政要聞

>>專題｜蓬勃自貿(mào)港 奮進(jìn)新征程 2021年全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道<<

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　　2020年和“十三五”時(shí)期工作回顧

　　1、去年工作回顧

　　過去一年，在新中國(guó)歷史上極不平凡面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等多重嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏

　　疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果

　　在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利

　　決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就

　　交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷

　　全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成

　　我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)又取得新的重大進(jìn)展

　　全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%

　　為市場(chǎng)主體減負(fù)超過2.6萬億元

　　其中減免社保費(fèi)1.7萬億元

　　大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)50%以上

　　金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬億元城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人

　　新納入低保、特困供養(yǎng)近600萬人

　　實(shí)施臨時(shí)救助超過800萬人次

　　年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧

　　52個(gè)貧困縣全部摘帽“天問一號(hào)”“嫦娥五號(hào)”“奮斗者”號(hào)等突破性成果不斷涌現(xiàn)

　　新冠肺炎患者治療費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)

　　2、“十三五”取得新的歷史性成就

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬億元?增加到超過100萬億元

　　創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級(jí)計(jì)算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果

　　5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧

　　960多萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土難養(yǎng)一方人”的困境，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)

　　1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

　　城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房

　　改造超過2100萬套

　　污染防治力度加大，資源能源利用效率顯著提升

　　生態(tài)環(huán)境明顯改善

　　全面深化改革取得重大突破，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)

　　“放管服”改革不斷深入，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善

　　對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩

　　人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人

　　建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系

　　教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域發(fā)展取得新成就

　　教育公平和質(zhì)量較大提升

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

　　經(jīng)過五年持續(xù)奮斗

　　“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成

　　中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步

　　“十四五”時(shí)期和今年主要目標(biāo)

　　3、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)

　　“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)5年

　　我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化

　　要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步

　　——著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)

　　——形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循

　　——優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系

　　——持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年人均預(yù)期壽命再提高1歲基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際

　　——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，嚴(yán)守18億畝耕地紅線常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%

　　——全面深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)

　　——推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生森林覆蓋率達(dá)到24.1%單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%

　　——統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上

　　4、今年主要目標(biāo)

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國(guó)際收支基本平衡居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右

　　主要污染物排放量繼續(xù)下降糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上

　　5、今年部分重點(diǎn)工作

　　財(cái)政：今年赤字率擬按3.2%左右安排

　　消費(fèi)：穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)

　　開放：推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署

　　醫(yī)保：居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元

　　減稅：將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元

　　創(chuàng)新：以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破

　　環(huán)保：北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%

　　住房：解決好大城市住房突出問題。規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　港澳臺(tái)：完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制

　　降費(fèi)：中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%

　　鄉(xiāng)村振興：做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　教育：在教育公平上邁出更大步伐

　　文體：精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)

　　制圖/張昕

　　數(shù)據(jù)來源/新華社

　　文字整理/劉笑非

原標(biāo)題：極不平凡的一年 極不平凡的成績(jī)