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三、瓊崖區(qū)黨委關于接應配合野戰(zhàn)軍渡海作戰(zhàn)的決定和措施

1949年12月下旬，就在第四野戰(zhàn)軍雄師浩浩蕩蕩地向雷州半島挺進的同時，瓊崖區(qū)黨委和瓊崖縱隊接到中央軍委關于接應野戰(zhàn)軍渡海登陸的命令。1950年1月3日又接到華南分局指示，瓊崖“應集中全部力量，進行迎接并支援大軍渡海作戰(zhàn)解放瓊崖之準備工作”。在此前后，十五兵團委托粵桂邊縱隊派其參謀處長、原瓊崖縱隊干部王山平攜帶電報密碼等偷渡至瓊，與瓊崖縱隊建立了無線電聯(lián)系。瓊崖區(qū)黨委立即在五指山解放區(qū)的毛貴(瓊崖區(qū)黨委、臨時人民政府和瓊崖縱隊司令部駐地，今屬五指山市毛陽鎮(zhèn))召開黨政軍負責人會議，傳達了中共中央、毛澤東主席的指示，分析了瓊崖的形勢，對如何做好迎接野戰(zhàn)軍渡海作戰(zhàn)的各項準備工作，進行了詳盡的研究和討論，作出《關于配合大軍渡海解放全瓊的緊急工作指示》，決定：

(一)組織支前委員會。從地委至鄉(xiāng)建立各級支前委員會，并由專員、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長任各級支前委員會主任。在各級支前委員會的領導下，迅速組織起支前隊伍，做好支前工作。在北區(qū)、西區(qū)的沿海敵占區(qū)，應設立秘密接應小組，以保證隨時隨地接應渡海部隊和分散渡海人員。

(二)準備足夠的糧食，保證大軍的糧食供應。要加速完成過去決定的借糧與秋收公糧的征收工作，決定每個鄉(xiāng)再籌集100至300石的糧食，并在適當?shù)牡胤浇⒓Z食供應站，組織好糧食運輸隊伍，以保證及時給作戰(zhàn)部隊輸送糧食。

瓊崖臨時民主政府支援前線借糧收據(資料照片)

(三)擴大民工組織，廣泛地開展勞軍運動。每鄉(xiāng)將民工組織從原有的一個中隊90人擴大到一個大隊270人。此外，各鄉(xiāng)還要組織縫洗隊，為大軍服務。大軍到瓊后，組織慰勞隊伍，召開軍民聯(lián)歡大會，向人民解放軍獻旗、獻花，進行慰問;在人民解放軍行經之處，設茶水供應站，熱烈歡迎人民解放軍。

(四)搞好情報工作，建立敏捷的情報組織，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、區(qū)與區(qū)、縣與縣之間應建立起固定的情報站，以保證向渡海大軍及時提供準確的情報。

(五)為了加強對西、北區(qū)這兩個重點登陸地區(qū)支前工作的領導，保證工作的順利完成，瓊崖區(qū)黨委派出常委楊少民和瓊崖臨時人民政府科長吳任江、韓光到西區(qū)，瓊崖臨時人民政府教育廳廳長吳乾鵬到北區(qū)去加強對支前工作的領導。

此外，特派瓊崖縱隊參謀長符振中攜帶海南島作戰(zhàn)地圖、電報密碼等偷渡過海，向十五兵團匯報瓊崖情況以及轉達馮白駒對渡海作戰(zhàn)的建議。同時給十五兵團拍發(fā)電報，轉告已回廣州的赴京參加全國政協(xié)會議的瓊崖代表馬白山、王國興、李獨清以及赴京參加全國青年代表大會第一次會議的瓊崖代表陳說、謝應權、黃大仿等，繼續(xù)留在廣東，協(xié)同野戰(zhàn)軍渡海。

為了接應配合野戰(zhàn)軍渡海作戰(zhàn)，創(chuàng)造解放海南的更有利條件，瓊崖黨政軍民積極執(zhí)行中共中央和瓊崖區(qū)黨委的指示，立即全力以赴地進行籌款、籌糧、支前、勞軍、情報、策反、接管和接應等準備工作。

為保證籌足軍款，瓊崖臨時人民政府1950年2月發(fā)行40萬元解放公債。圖為解放公債光銀壹元(資料照片)

籌集軍款。為了保證籌足軍款，瓊崖臨時人民政府于1950年2月16日發(fā)行了40萬元的解放公債。其中分配北區(qū)12萬元，東區(qū)10萬元，西區(qū)8萬元，南區(qū)6萬元，自治區(qū)4萬元。解放公債以光洋計算，面額一元一張，年息5%。

訂購公債的原則是自愿為主，對殷商富戶可按其認購能力提出一定數(shù)量勸其認購，同時也動員機關部隊的人員購買公債。瓊崖臨時人民政府還公布了《解放公債發(fā)行條例》和《解放公債發(fā)行辦法》，具體規(guī)定了公債的年利和清還期限以及計息、使用、認購等辦法。解放公債的發(fā)行，得到了廣大人民群眾的熱烈支持和擁護，踴躍認購公債。許多婦女都把自己珍藏多年、準備當做女兒嫁妝的金戒指、金耳環(huán)拿出來認購公債;也有不少農民賣豬、賣羊購買公債。東區(qū)各縣婦女協(xié)會的成員共購買2206元公債券。文南縣三區(qū)除了以光洋購買7810元公債券外，還收到黃金5兩多、金耳環(huán)21對、金戒指5只。開明紳士陳拔光發(fā)動歸僑人員，一次就捐了上千元光洋、港幣。定安縣超額完成2萬多元公債任務。瓊東縣還出現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)認購公債競賽熱潮，崇義鄉(xiāng)5天內就認購公債1500多元。全瓊40萬元的公債任務僅用2個月時間就超額完成。

籌足軍糧，管好軍糧。1949年12月27日，瓊崖區(qū)黨委發(fā)出《準備糧食迎接大軍解放海南的緊急通知》，向全瓊人民開展最后一次籌糧，掀起籌款籌糧的“一元錢、一斗米”運動，即每戶捐獻光洋一元，捐米一斗。規(guī)定每個鄉(xiāng)籌集軍糧100石至300石。漢族地區(qū)各縣人民盡管受國民黨重壓，屢遭搶掠，生活十分困難，但群眾寧愿以雜糧充饑而將主糧獻出。在一個月的時間里，北區(qū)就籌糧2.2萬石，其中瓊山縣籌糧4300石，文南、文北兩縣籌糧8000多擔;東區(qū)的定安縣籌糧1.2萬石、番薯雜糧5萬余斤，定西特別區(qū)籌糧800石，瓊東縣籌糧1241石;南區(qū)僅崖縣就籌糧3000石，遭國民黨軍隊洗劫深重的西區(qū)人民，也籌糧9000余石。五指山區(qū)黎、苗同胞雖然貧苦，但也同樣的熱烈支援前線，除了春耕的種子外，爭著把糧食獻出來，自己則以雜糧、野菜充饑，甚至有的把祖輩僅存下來的幾塊銀元也拿出來認購公債。據不完全統(tǒng)計，僅樂東縣就籌糧1.3萬多石，白沙縣籌糧2700多石。因此，在短短的1個月時間內，全瓊共計籌集糧食5萬多石。為了防止國民黨軍隊搶劫糧食，搞好糧食的保管和調運，保證把籌集到的軍糧屆時供給渡海野戰(zhàn)軍，瓊崖區(qū)黨委、瓊崖臨時人民政府于1950年2月9日向各地委、專署發(fā)出緊急指示，通知各地立即將所有的糧食分站集中，環(huán)境惡劣無法集中的地區(qū)，則應作分散或多點的小集中，“以鄉(xiāng)設點，區(qū)設分站，縣設總站，看戰(zhàn)爭需要，機動轉移”。

成立支前隊伍。根據瓊崖區(qū)黨委迅速組織支前委員會的指示精神，全瓊各級支前委員會僅用7天時間(1949年12月22日至28日)就組織起來。瓊崖支前委員會主任由瓊崖區(qū)黨委常委楊少民擔任，各地區(qū)、縣、區(qū)鄉(xiāng)支前委員會主任分別由專員、縣長、區(qū)鄉(xiāng)長擔任。東區(qū)支前委員會主任陳石，南區(qū)支前委員會主任符哥洛(后趙光炬)，西區(qū)支前委員會主任吳明，北區(qū)支前委員會主任符思之，瓊崖少數(shù)民族自治區(qū)支前委員會主任陳克文。在一個月內，全瓊各地共組織起6萬多人的支前隊伍。北區(qū)共有1萬人報名參加民工隊，其中瓊山縣的民工隊有1745人，文北縣組織救護隊170個、運輸隊290個、婦女縫洗隊共3913人;東區(qū)的定安縣組織運輸隊1200多人，樂會縣共編15個民工中隊，計4553人，其中運輸隊1998人;西區(qū)的儋縣參加民工隊有4090人，其中運輸隊1641人，婦女縫洗隊410人，澄邁縣組織民工大隊21個，共2286人，其中縫洗組30個、228人;南區(qū)僅昌感縣就動員了212人參軍;東區(qū)的定安縣動員了200余名青年參軍;自治區(qū)的樂東縣還有800多名黎族青年報名參軍。此外，在各個解放區(qū)、游擊區(qū)中，都設立了供應站和救護站。這些民工組織，在接應渡海野戰(zhàn)軍登陸作戰(zhàn)中都作出重要的貢獻。在支前運動中，瓊崖婦女表現(xiàn)了空前的革命熱情。瓊崖民主婦女聯(lián)合會籌備委員會發(fā)出通知，要求各縣婦聯(lián)籌委會積極協(xié)助縣政府，做好各項支前工作。不少婦女爭先恐后地報名上前線，西區(qū)的昌感縣有青年婦女75人報名參軍;樂會縣的青年婦女繼承和發(fā)揚了女子軍的光榮革命傳統(tǒng)，紛紛報名，僅在1950年1月就有60名志愿入伍。不少婦女把自己心愛的金銀首飾捐獻支前，還參加了縫洗隊、救護隊為渡海野戰(zhàn)軍服務。臨高縣新盈港的女船主黃金女，先后5次冒著重重風險，潛渡瓊州海峽，出色地完成把瓊崖黨政軍干部送往雷州半島的任務。

征集船只，動員船工。島上的國民黨為阻止瓊崖縱隊向集結雷州半島的野戰(zhàn)軍送去船只和船工，便派出大批部隊分頭進占各港口，控制沿海村莊，封港扣船，不準任何船只出海。但是西區(qū)、北區(qū)沿海的各級支前委員會在地方武裝和民兵的協(xié)助下，還是千方百計地征集到了170多艘木帆船，動員了400多名船工，分批將船駛到雷州半島交給野戰(zhàn)軍。船工們教給解放軍戰(zhàn)士渡海知識和技術，為野戰(zhàn)軍渡海駕船和導航。

瓊崖解放區(qū)派出干部，沖破敵人層層封鎖來到雷州半島，為渡海部隊作領航人(資料照片)

搜集和提供情報。瓊崖區(qū)黨委除了直接與野戰(zhàn)軍溝通無線電聯(lián)絡、搞好策應外，還派出30多名黨政軍干部，分批潛渡到雷州半島，向野戰(zhàn)軍及時報告和提供瓊崖國民黨軍隊設防的變化和沿海各港口、海岸線的水文、氣象資料等情報。中共府海特區(qū)委還協(xié)助潛渡來瓊的野戰(zhàn)軍的偵察干部，查清和收集了海口至臨高地段的敵軍防御部署和工事設施等情況，繪制了海口、秀英沿海的地形圖，及時報告了十五兵團指揮所。

開展策反工作。為了隨時了解掌握敵情，配合野戰(zhàn)軍行動，減少渡海和登陸的困難以及傷亡，瓊崖區(qū)黨委根據1950年2月3日十五兵團《對海南島敵軍策反工作決定》的指示精神，成立了瓊崖區(qū)黨委策反工作委員會，馮白駒任主任。瓊崖區(qū)黨委策反工作委員會加強了對府海地區(qū)和瓊山、文昌、澄邁、臨高等縣國民黨軍展開秘密策反和敵后情報工作。府海特區(qū)委除了積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還派出敵工人員王海、何文莊等開展秘密的策反工作。他們利用一切可能利用的社會關系，如國民黨軍官家屬、親戚、朋友、同事、同學等，通過比較可靠的線索，有目的的派人進去，面對面的向策反對象進行形勢教育并交代中共的政策，耐心細致地說服、爭取。結果，府海特區(qū)委在兩三個月內爭取了國民黨一批重要官員，其中有國民黨陸軍步兵學?？倓仗幧賹⑻庨L李湘武和人事行政處少將處長何素凡、教導師一團團長謝瑞麟、大英山炮臺臺長李運元等，并通過這些人得到不少重要的軍事、政治情報，爾后，就地起義或投誠。

為接應配合渡海大軍，干部群眾采取多種方法和手段，有的利用手電筒做“信號燈”與渡海野戰(zhàn)軍聯(lián)絡，有的把情報放在約定的樹洞里讓交通員取走，有的混在為國民黨軍修工事的群眾隊伍里，隨時接應渡海部隊。野戰(zhàn)軍先鋒部隊偷渡登陸后，在人民群眾的接應配合下，都順利地進入了解放區(qū)。

與此同時，為了保存和發(fā)展接應力量，瓊崖縱隊主動出擊國民黨軍，牽制和消滅其有生力量，做好接應工作。針對國民黨軍的部署和進攻，瓊崖區(qū)黨委和瓊崖縱隊領導全島軍民，對國民黨軍的進攻進行反擊，主動出擊瓊東瓊西沿海公路守敵，牽制敵軍兵力，削弱國民黨軍海防力量。同時，瓊崖黨政軍民相互配合，共同反搶糧、反抓丁，實行清野空舍，使國民黨軍得不到半點人力、物力，保存和發(fā)展了瓊崖的革命力量。

另外，瓊崖區(qū)黨委、瓊崖臨時人民政府還指示各專署、各縣政府要迅速擴大原有的武裝力量，每一縣城至少要準備配備一個大隊，以便在人民解放軍解放各城鎮(zhèn)后即著手接管政權，維持城鎮(zhèn)秩序。對各地政權的接管問題，瓊崖區(qū)黨委作了明確布置：“?？谂c榆林分別組織軍事管制委員會，進行接管工作”;“各新解放之縣城不另組織軍事管制委員會，以原該縣人民政府和縣委進城接管辦公”;“那大、嘉積二重鎮(zhèn)也不另組織軍事管制委員會，由西區(qū)、東區(qū)二專署與二地委進駐進行接管工作”。

瓊崖黨政軍民為迎接、配合野戰(zhàn)軍渡海作戰(zhàn)，竭盡全力做了充分的準備，為海南的解放作出了重大的貢獻。

資料來源：《中國共產黨海南歷史(第一卷)》

原標題：【瓊崖黨史微課（二十八）】解放大軍渡海作戰(zhàn)（二）