海南時政

　　黨代表圓桌會

　　■ 海南日報記者 蘇慶明 劉夢曉 習(xí)霽鴻

　　省第八次黨代會報告在提到“建設(shè)共建共享、共同富裕的自由貿(mào)易港”時，指出要“全面推進鄉(xiāng)村振興”。

　　促進共同富裕，重點、難點都在農(nóng)村。怎樣鞏固脫貧攻堅成果？怎樣讓村民腰包繼續(xù)鼓起來？怎樣完善鄉(xiāng)村治理？一系列問題都需要農(nóng)村基層干部“作答”。

　　為此，海南日報《黨代表圓桌會》邀請了陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、五星村黨總支部書記黃麗萍，東方市天安鄉(xiāng)長田村黨支部書記吉桂玲，定安縣龍湖鎮(zhèn)安仁村黨支部書記吳坤豐，文昌市鋪前鎮(zhèn)林梧村黨支部書記吳約等幾位基層黨代表交流討論。

　　位于三亞市崖州區(qū)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，孩子們在參觀游玩。海南日報記者 袁琛 攝

　　1問：過去一段時間，村子發(fā)生了什么喜人的變化？

　　吉桂玲：長田村成立了農(nóng)民種養(yǎng)合作社，采取“公司+合作社+農(nóng)民”的模式發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建起200畝百香果、20畝花卉種植基地;同時積極引導(dǎo)村民外出務(wù)工。去年，全村脫貧戶人均純收入1.4萬元。很多村民住進了新房，買了小轎車。

　　吳坤豐：我們村曾是定安縣唯一的深度貧困村，連一條硬化路都沒有。現(xiàn)在，安仁村不僅完成“摘帽”，還有了村集體公司，村道已經(jīng)全部硬化，戶戶通自來水，接入排污管網(wǎng)。村莊的美化、亮化也在政府支持下取得很大進步?？梢哉f，安仁村的發(fā)展站在一個新的起點上。

　　吳約：林梧村2021年人均收入突破2萬元大關(guān)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們成功塑造木蘭灣板栗地瓜品牌，產(chǎn)品遠銷島外。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，路燈修到群眾家門口，衛(wèi)生室、文化室等應(yīng)有盡有，小廣場、戲劇臺寬敞大氣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施快速完善，公交車更是能夠直接開到村口，群眾過上了“抬腳上路、出門坐車、天黑有燈、娛樂有去處、生產(chǎn)有保障”的生活。

　　黃麗萍：文羅鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定短板。近期，為解決農(nóng)業(yè)灌溉用水保障和農(nóng)村污水治理問題，我們組織人員在缺水的田洋修復(fù)了蓄水塘，清理了溝渠，建設(shè)集中污水處理站，解決農(nóng)村污水亂排亂放問題;同時，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。這將為村莊未來生產(chǎn)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　在萬寧興隆的中國熱科院香飲所萬寧高龍基地，工人正在加工咖啡果。 海南日報記者 袁琛 攝

　　2問：如何讓村民腰包繼續(xù)鼓起來？

　　黃麗萍：首要的就是守住脫貧攻堅成果。文羅鎮(zhèn)堅持對脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶實施動態(tài)管理，持續(xù)做好幫扶工作。作為陵水文羅鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長，我和同事們對文羅鎮(zhèn)953戶脫貧戶種植檳榔情況進行摸底排查，為下一步脫貧戶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做好準備。除此以外，還要推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)在芒果種植已經(jīng)成為五星村重要產(chǎn)業(yè)，種植面積達3000多畝，未來將成為我們的“綠色銀行”。

　　吉桂玲：農(nóng)民增收，關(guān)鍵還是看產(chǎn)業(yè)。我們長田村已經(jīng)和相關(guān)企業(yè)達成合作意向，利用有關(guān)資金入股企業(yè)，并動員農(nóng)戶在庭前院后空地種植三角梅，由企業(yè)按市場價回收，預(yù)計每年能給每戶村民帶來2000元收入。此外，企業(yè)每年給村集體分紅不低于6.4萬元，同時村集體還將獲得企業(yè)的分紅。

　　吳坤豐：我們著力在壯大村集體經(jīng)濟上下功夫。安仁村2018年成立了村集體公司，已經(jīng)發(fā)展起120畝益智、70畝黃金椰種植等產(chǎn)業(yè)。2019年，依靠養(yǎng)雞和粽子產(chǎn)銷，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“零”的突破，并于去年突破100萬元。從今年起，益智、黃金椰將陸續(xù)迎來收獲期，集體經(jīng)濟收入預(yù)計可達130萬元。村民將從務(wù)工、集體收入分配中獲得更多收益。

　　吳約：黨代會報告提出，要“做強做大有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)”。當前農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)象普遍，但與此同時，市場卻有鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的需求，我建議將撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種同實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動相結(jié)合，探索以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，盤活撂荒農(nóng)田地。在此基礎(chǔ)上，可以多樣化利用土地，發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)研學(xué)、科普教育為一體的生態(tài)型經(jīng)濟。

　　3問：鄉(xiāng)村治理需要下哪些功夫？

　　吉桂玲：要著力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。長田村地處偏遠，過去基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋。最近，我們一直在努力改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進村容村貌提升。去年，有關(guān)部門支持我們村推進1.2公里河道清障疏浚、生態(tài)修復(fù)并進行景觀提升，工程完工后將極大提升村里風貌，為三產(chǎn)融合夯實基礎(chǔ)。

　　吳約：近年來，越來越多年輕人乘著自貿(mào)港建設(shè)的東風返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但受限于農(nóng)村目前的基礎(chǔ)條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要付出較高的成本，面臨較大的風險，很多年輕人在進行嘗試、創(chuàng)業(yè)失敗后只能再次外出打工。林梧村同樣也存在此類問題。我認為，政府應(yīng)該積極出臺資金扶持等政策，激勵年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時加強創(chuàng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

　　吳坤豐：鄉(xiāng)村治理需要從多個層面推進。近期，在政府組織下，安仁村制定了村莊發(fā)展規(guī)劃，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。雖然因為地勢高、缺少水源，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水的問題還沒有解決，但相關(guān)部門已經(jīng)為我們制定引水方案。此外，年輕人才缺乏也是我們村發(fā)展面臨的重大問題，有些退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)當村干部，但因為收入不高又走了，這個問題應(yīng)該想辦法解決。

　　黃麗萍：火車跑得快，全靠車頭帶。習(xí)近平總書記說：“要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍”，我們要強化農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。五星村以2021年換屆為契機，選優(yōu)配強村“兩委”班子，有退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年加入了我們的隊伍，進一步增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。未來我們將發(fā)揮黨員先鋒模范作用，更好地幫助村民。

　　日前，游客在五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村品茶。 海南日報記者 李天平 攝

　　4問：下一步還要重點做好哪些工作？

　　吉桂玲：長田村將繼續(xù)狠抓庭院經(jīng)濟，推動三角梅等花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培訓(xùn)村民掌握技術(shù)，尤其要培養(yǎng)種植能手，在確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收時帶動村民能力提升。同時，也要注重干部隊伍的能力建設(shè)。我們要通過自己的努力，把村子建設(shè)好、帶領(lǐng)百姓過上好日子。

　　吳坤豐：要面向市場來開拓產(chǎn)品銷路。過去我們安仁村的雞、粽子都賣得不錯，但還是有值得重視的問題。比如，大家銷售時“各自為戰(zhàn)”，沒有與企業(yè)建立供銷合作機制，不能實現(xiàn)批量銷售。下一步希望加強和企業(yè)的產(chǎn)銷合作，擴大銷售規(guī)模。

　　吳約：林梧村還要在產(chǎn)業(yè)上持續(xù)探索。一方面，堅持發(fā)揮黨組織“領(lǐng)頭羊”作用，由黨組織牽頭引進企業(yè)開展合作，采取“村黨組織+公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制做大村集體經(jīng)濟“蛋糕”;另一方面，要培育好特色農(nóng)業(yè)品牌——木蘭灣板栗地瓜，始終將品牌的授權(quán)把控在自己手里，更加注重提升產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)在我們村的地瓜種植面積從原先的60畝發(fā)展到今年的980畝，年產(chǎn)量更是達到了330萬斤。有了品牌，我們的產(chǎn)品就能贏得更大市場。

　　黃麗萍：過去幾年，五星村發(fā)展取得不錯成績，但要讓老百姓過上好日子，還需要進一步推動鄉(xiāng)村振興。我們要著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅持在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，科學(xué)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟。要持續(xù)改善人居環(huán)境。要用心、用情、用力解決人民群眾的急難愁盼問題。作為黨代表，我回去后，將積極向大家宣講黨代會精神，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，助力鄉(xiāng)村振興。

　　(海南日報海口4月28日訊)

原標題：基層黨代表共話鄉(xiāng)村振興：積極探索扎實行動 全面推進鄉(xiāng)村振興