新知

　　汪麗紅

　　黨建引領(lǐng)是我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)所在?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著把黨的方針政策貫徹落實(shí)好的重要職責(zé)，同時(shí)，在組織動(dòng)員群眾方面發(fā)揮著不可替代的重要作用?；鶎狱h組織是新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要引擎，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，就是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，以黨建激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，保證鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量推進(jìn)和高水平發(fā)展。

　　以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，通過(guò)強(qiáng)化基層黨建，不斷加強(qiáng)基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興多元主體的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興主體包括基層黨組織和村民小組及以農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體等，有效組織多元主體協(xié)同發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)基層黨建，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，提升服務(wù)群眾的能力?；鶎狱h組織是主流意識(shí)形態(tài)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村的主要傳播者與踐行者，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，重塑鄉(xiāng)村社會(huì)完整性與內(nèi)聚力，是踐行新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)要求。

　　同時(shí)，鄉(xiāng)村振興能有效激活基層黨建活力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，基層黨組織要想實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興多元主體良性互動(dòng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，只有這樣才能始終保持“在狀態(tài)”，才能充分發(fā)揮出自身的優(yōu)秀引領(lǐng)力、組織力、號(hào)召力、社會(huì)治理能力等?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，極大拓展了新時(shí)代基層黨建的實(shí)踐空間，對(duì)于不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、激發(fā)基層黨建活力、創(chuàng)新基層黨建路徑具有重要意義，可推動(dòng)基層黨組織在凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中自我錘煉，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。

　　鄉(xiāng)村要振興，組織必振興?；鶎狱h建引領(lǐng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，締造了鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐邏輯。

　　加強(qiáng)基層黨建組織體系建設(shè)?；鶎狱h建必須緊緊圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主題，不斷加強(qiáng)組織體系建設(shè)，夯實(shí)基層黨組織的引領(lǐng)力和組織力，激活、凝聚鄉(xiāng)村振興多元主體力量，把基層黨組織打造成為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。一方面，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策的原則，合理設(shè)置基層黨組織。村民富不富，關(guān)鍵看支部。要依托“支部+”模式，創(chuàng)新基層黨組織聯(lián)建模式，探索立體式的基層黨組織設(shè)置形式。這樣可以有效避免鄉(xiāng)村振興尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中的無(wú)序狀態(tài)，有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。另一方面，建強(qiáng)基層黨組織干部隊(duì)伍。村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。農(nóng)村基層黨建能否真正引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織負(fù)責(zé)人的作用至為關(guān)鍵，因此，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選好基層黨組織負(fù)責(zé)人，切實(shí)抓好關(guān)鍵少數(shù)，努力打造一支“專(zhuān)兼掛”相結(jié)合的基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，提升基層黨建水平。在基層黨組織成員方面，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，把優(yōu)秀的青年吸收到基層黨組織，從源頭上提升基層黨組織黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　健全基層黨建制度體系建設(shè)。制度建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，也是基層黨建的重要內(nèi)容，是基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要保障?；鶎狱h建要聚焦鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善科學(xué)高效的基層黨建制度體系，為基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興提供有力的制度支撐。要完善基層黨組織與群眾之間的互動(dòng)協(xié)商制度，在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，基層黨組織要通過(guò)調(diào)研走訪等方式積極與群眾交流，弄清楚他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，充分發(fā)揮基層民主協(xié)商制度、“四議兩公開(kāi)”制度等的積極作用，健全基層黨組織干部接待日等互動(dòng)形式，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村基層協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨組織與群眾的有效互動(dòng)，凝聚多元力量，形成整體合力，保障鄉(xiāng)村振興規(guī)范化、組織化與制度化實(shí)施。另外，還要健全基層黨組織黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制?；鶎狱h員干部是否擔(dān)當(dāng)作為，是鄉(xiāng)村振興目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，這就要完善基層黨員干部考核激勵(lì)機(jī)制，最大程度激發(fā)他們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干勁；應(yīng)加大財(cái)政投入力度，保障基層黨員干部的工資待遇；全面落實(shí)優(yōu)秀駐村干部?jī)?yōu)先晉升政策，評(píng)價(jià)時(shí)要以過(guò)程性評(píng)價(jià)為主，重點(diǎn)看具體工作情況，比如，基層黨組織建設(shè)情況、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。還要以群眾監(jiān)督推動(dòng)基層黨組織能力提升，確?；鶎狱h組織健康有序高效運(yùn)行。

　　提升基層黨建服務(wù)效能?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)基層黨建，鑄牢群眾基礎(chǔ)，必須推動(dòng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，提升基層黨建服務(wù)群眾的效能。要提升基層黨組織服務(wù)群眾的意識(shí)?；鶎狱h組織是上傳下達(dá)的紐帶和橋梁，基層黨員干部在這一過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾的角度去看待問(wèn)題和思考問(wèn)題，圍繞如何更好地服務(wù)好農(nóng)民群眾這個(gè)核心去推進(jìn)工作，搭建服務(wù)群眾的平臺(tái)，廣泛開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，投入到鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中去。還要提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，健全基層黨員干部理論學(xué)習(xí)常態(tài)化和實(shí)踐鍛煉長(zhǎng)效化機(jī)制，不斷提升基層黨組織推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力?；鶎狱h員干部還要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，把微博、抖音等新媒體平臺(tái)作為服務(wù)農(nóng)民群眾的重要載體，推動(dòng)信息技術(shù)與基層黨建工作深度融合，提升服務(wù)農(nóng)民群眾的質(zhì)量和水平，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　?。ㄗ髡呦岛Ｄ祥_(kāi)放大學(xué)思政教學(xué)部副主任、副教授）

原標(biāo)題：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興