原創(chuàng)報(bào)道

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)記者 易帆

　　在剛剛結(jié)束的“雙節(jié)”假期，花式玩海備受游客青睞，沖浪、海釣、捕撈、趕海……海南廣闊的海洋資源和綿長的海岸線給玩海游客提供了絕佳的游玩體驗(yàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“雙節(jié)”期間海南休閑漁業(yè)接待人數(shù)近百萬人次，熱度再飆升。

　　近年來，海南逐步探索休閑漁業(yè)發(fā)展。去年以來，海南先后印發(fā)了《海南省休閑漁業(yè)管理辦法（試行）》《海南省海洋休閑漁船檢驗(yàn)管理規(guī)定（試行）》等文件，為休閑漁業(yè)提供有力的政策支撐。

　　前不久，海南首艘休閑漁船正式在萬寧下水，進(jìn)一步推動(dòng)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是有了船怎樣玩？哪些“漁”樂項(xiàng)目最吸引人？配套的碼頭游樂設(shè)施怎樣規(guī)劃完善？深度“玩海吃海”，海南休閑漁業(yè)還將如何發(fā)力？

　　資料圖：陵水新村港碼頭由舊漁排改造而來的海上民宿。記者 鄭光平 攝

　　熱度持續(xù)

　　漁旅融合業(yè)態(tài)逐步豐富

　　“雙節(jié)期間出海玩的旅客不少，游艇幾乎是滿載乘客在碼頭和西島海域之間往返。”回顧“雙節(jié)”期間三亞鴻洲碼頭運(yùn)營的情況，三亞市農(nóng)投集團(tuán)海洋產(chǎn)業(yè)公司董事長劉勁平介紹，在碼頭，游客可以選擇的休閑漁業(yè)項(xiàng)目很豐富：坐游艇出海瀏覽海洋風(fēng)光、還可以帶上釣竿到深海網(wǎng)箱平臺(tái)上體驗(yàn)海上垂釣的樂趣，或者到深海網(wǎng)箱平臺(tái)上觀賞深海養(yǎng)殖項(xiàng)目捕撈作業(yè)。

　　來自沈陽的游客朱先生說，帶著釣竿在海面上垂釣，魚兒爭相咬鉤的感覺特別“帶勁”，“在養(yǎng)殖網(wǎng)箱平臺(tái)因有餌料喂食，網(wǎng)箱外的魚兒不少，帶來的垂釣體驗(yàn)很不錯(cuò)。”朱先生說道，西島海域魚群種類豐富，還能釣上各式各樣的深海魚。

　　同樣是海釣，在陵水黎族自治縣富力灣游艇會(huì)碼頭游客們則能體驗(yàn)到更為“自由”的海釣方式。“游客來到這里可以根據(jù)自己的喜愛和游玩計(jì)劃時(shí)間安排預(yù)約海釣船只。”富力灣項(xiàng)目經(jīng)理吳罕說，碼頭平臺(tái)吸引了近百艘海釣、游艇等漁船入駐，可根據(jù)游客的玩海需求制定游玩方案。為了確保游客的安全，碼頭船只都有APP進(jìn)行安全追蹤，近海天氣如何、航行路線等都實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控并發(fā)送危險(xiǎn)預(yù)警，同時(shí)游客出行時(shí)，還有專業(yè)海釣教練陪同。

　　“雙節(jié)”期間，瓊海潭門鎮(zhèn)的“無所歸止”網(wǎng)紅趕海民宿客房爆滿。“入住沙灘邊的民宿，推窗就能看到海。帶著孩子到這里踏浪趕海太愜意了。”國慶期間特地趕往“無所歸止”打卡的游客張先生說，除了趕海外還能體驗(yàn)沙灘摩托車、海鮮BBQ等樂趣。

　　陵水新村鎮(zhèn)疍家海上共享民宿也同樣吸引了大批游客，“房間在一個(gè)月前就預(yù)定完了，基本是一房難求的情況，價(jià)格也從淡季的850元一晚漲至1580元一晚。”疍家漁排協(xié)會(huì)會(huì)長、海上民宿負(fù)責(zé)人郭玉光說，游客入住民宿之后，民宿會(huì)安排游客參觀疍家漁排，講解疍家文化，還會(huì)提供趕海、喂魚、拉地籠等項(xiàng)目，讓游客沉浸式體驗(yàn)疍家生活方式。

　　資料圖：穿梭在魚排間的接駁船正在接送民宿客人。記者 鄭光平 攝

　　配套不足

　　深度玩海不盡興

　　休閑漁業(yè)可分為5種類型，分別是旅游導(dǎo)向型休閑漁業(yè)、休閑垂釣及采集業(yè)、釣具釣餌觀賞魚漁藥及水族設(shè)備、觀賞魚產(chǎn)業(yè)和其他。而打造休閑漁船可打造觀光、垂釣等豐富業(yè)態(tài)并帶動(dòng)發(fā)展碼頭餐飲、旅游住宿等經(jīng)濟(jì)群體，是發(fā)展休閑漁業(yè)的重要載體。

　　前不久，海南首艘休閑漁船正式在萬寧下水。“有了漁船怎么玩？目前休閑漁業(yè)用海規(guī)劃、碼頭規(guī)劃和基礎(chǔ)配套設(shè)施的缺乏不足，都制約著休閑漁業(yè)的發(fā)展。”萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市漁政事務(wù)服務(wù)中心主任黃家濤坦言，當(dāng)前“瓊?cè)f漁休01001號(hào)”、“瓊?cè)f漁休01002號(hào)”休閑漁船還未正式投入運(yùn)營，航行路線、經(jīng)營業(yè)態(tài)、安全管理等具體事項(xiàng)仍在制定中。

　　休閑漁船如何運(yùn)營尚在摸索，岸上的基礎(chǔ)配套也十分薄弱。萬寧港北港碼頭上僅有一家民宿，加上缺乏餐飲、旅游等商業(yè)配套，接待能力明顯不足，如何規(guī)劃打造港北碼頭配套項(xiàng)目，萬寧市一直在探索。黃家濤介紹，此前曾有投資意向的企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)了港北休閑漁業(yè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)旅游度假、沙灘休閑娛樂、漁船泊位等功能區(qū)，但該設(shè)計(jì)最終因缺乏項(xiàng)目用地指標(biāo)而停滯。

　　當(dāng)前，海南尚無休閑漁業(yè)公共碼頭規(guī)劃，各市縣休閑漁業(yè)專用活動(dòng)水域、泊區(qū)岸線、配套服務(wù)缺失，部分重點(diǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)有地?zé)o海、或有海無地用的尷尬局面。三亞市農(nóng)投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們想把大嶼港打造成休閑碼頭，規(guī)劃卻跟不上。”

　　位于文昌翁田鎮(zhèn)湖心港的文昌海釣休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目于2020年就啟動(dòng)建設(shè)，但因缺乏碼頭建設(shè)用地指標(biāo)、碼頭海域使用權(quán)等原因，該項(xiàng)目一直無法投入運(yùn)營。“湖心港發(fā)展休閑漁業(yè)的自然資源很好，毗鄰環(huán)島旅游公路，不僅交通便利，還是前往七洲列島海域最近的出發(fā)點(diǎn)之一。”該項(xiàng)目運(yùn)營方海南高速文體旅游產(chǎn)業(yè)投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)休閑漁業(yè)碼頭、綜合服務(wù)中心以及科普教育基地等設(shè)施，并投入一批新型休閑漁船，開展海釣競技賽事、海上休閑旅游、海洋文化科普等業(yè)態(tài)的運(yùn)營，但目前項(xiàng)目還未能進(jìn)一步推進(jìn)。

　　資料圖：俯瞰陵水新村港碼頭。記者 鄭光平 攝

　　建議

　　統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)項(xiàng)目

　　今年上半年，海南休閑漁業(yè)總產(chǎn)值15.66億元。與全國休閑漁業(yè)產(chǎn)值排名靠前的山東省、廣東省和湖北省仍有一定差距。如何補(bǔ)齊短板，推動(dòng)海南休閑漁業(yè)“五個(gè)一”工程建設(shè)（即打造一批精品休閑漁業(yè)示范基地、創(chuàng)建一批海釣賽事基地、培育一批漁業(yè)小鎮(zhèn)和美麗漁村、創(chuàng)建一批休閑漁業(yè)精品賽事和節(jié)慶活動(dòng)、建設(shè)一批休閑漁業(yè)船舶）、加強(qiáng)休閑漁業(yè)品牌建設(shè)、休閑漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？

　　海南省休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)秘書長徐偉彬認(rèn)為，面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、缺乏用地用海規(guī)劃的短板。建議做好統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將休閑漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的陸域和水域，解決“有海沒地、有地沒海”的尷尬局面。

　　海南省休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)首席專家陳海洋建議，海南應(yīng)該以“休閑漁業(yè)+海洋旅游”產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展模式，充分挖掘海洋優(yōu)勢資源，加快構(gòu)建海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)合環(huán)島旅游公路，海南沿海各市縣可以加快打造一批精品休閑漁業(yè)示范基地，依托漁業(yè)小鎮(zhèn)和美麗漁村，做深做精“漁業(yè)+旅游”文章，發(fā)展獨(dú)具熱帶海洋風(fēng)情的民宿經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，形成環(huán)島旅游公路建設(shè)與休閑漁業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　“海南休閑漁業(yè)仍處于起步階段，目前我們正加快提升休閑漁船建造能力、并規(guī)劃一批休閑漁業(yè)旅游路線。”徐偉彬介紹，將利用海南旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑漁業(yè)漁旅融合項(xiàng)目，打造精品休閑漁業(yè)旅游線路并提供給各大旅行社，使休閑垂釣、增殖放流體驗(yàn)成為游客們新的打卡去處。