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    兩會深觀察丨擴應(yīng)用 延鏈條 政協(xié)委員熱議海上風(fēng)電制氫寫入政府工作報告

    今年的政府工作報告提出,海南將啟動海上風(fēng)電制氫和氫能綜合利用示范項目,引發(fā)了政協(xié)委員們的熱議。

    作為燃燒后產(chǎn)生水的元素,氫被認(rèn)為是世界上最干凈的能源之一,有著“21世紀(jì)最具發(fā)展前景的二次能源”的美譽。而運用海上風(fēng)電制氫,將綠電轉(zhuǎn)化為綠色能源產(chǎn)品,也被認(rèn)為是制氫的效率與成本各項比較之下的最優(yōu)解之一。圍繞海上風(fēng)電制氫與應(yīng)用,政協(xié)委員們也給出了自己的觀點與建議。

    新海南客戶端、南海網(wǎng)記者 王子遙

    概念

    海南制氫有著天然資源優(yōu)勢

    在追問海南如何啟動海上風(fēng)電制氫和氫能綜合利用示范項目前,有一個首要問題擺在眼前——海南為何要探索制氫和氫能產(chǎn)業(yè)?

    作為燃燒后產(chǎn)生水的元素,氫被認(rèn)為是世界上最干凈的能源之一,有著“21世紀(jì)最具發(fā)展前景的二次能源”的美譽。近年來,美國、日本、韓國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)均出臺相應(yīng)政策,將發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提升到國家能源戰(zhàn)略高度。2022年,我國首個氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》正式出臺,對我國氫能發(fā)展做出頂層設(shè)計和積極部署,首次明確提出氫能是未來國家能源體系的組成部分,要充分發(fā)揮氫能對碳達峰、碳中和目標(biāo)的支撐作用,要求各地應(yīng)因地制宜布局氫能產(chǎn)業(yè),有序在交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域探索運用,并加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系。

    在此背景下,氫能的推廣運用也隨即展開。而在不少專業(yè)人士看來,氫能也是海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)、打造清潔能源島的重要答案之一。

    據(jù)了解,環(huán)海南島海域的天然氣、風(fēng)電、地?zé)崮堋⒊绷髂艿荣Y源豐富,可供氫能的生產(chǎn)。而天然氣制氫、水電解制氫和甲醇制氫等三種當(dāng)前國際工業(yè)制氫主流方案中,海南在前兩者也具備相當(dāng)優(yōu)勢。尤其是利用目前海南大力推動的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進行海上電解水制氫,有著廣闊的前景。

    “從能源轉(zhuǎn)化的角度,電裂解水制氫相當(dāng)于從能源上多轉(zhuǎn)化了一次,這也使得目前這一制氫的技術(shù)疊加在陸地上的制電成本后,總體成本相對較高。”省政協(xié)委員、南開大學(xué)教授、海南自由貿(mào)易港人才發(fā)展研究院院長李世杰表示,“而海南探索海上風(fēng)電制氫能有效解決這一問題,因為我們海上風(fēng)電的發(fā)電量受風(fēng)能影響,是不穩(wěn)定的,其電力的并網(wǎng)或存儲的成本也相對較高。而我們將這一電能直接用于裂解水制氫,則可以一舉解決電難以儲存或并網(wǎng)以及陸地電解水制氫成本較高這兩個問題,比較之下是一舉兩得的。從意義上,這也是海南著力建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),打造清潔能源島的生動實踐。”

    海南省政協(xié)委員、國家能源集團海南電力有限公司公司黨委書記、董事長李富軍也有著同樣的觀點。“海南的海上風(fēng)能、太陽能等清潔能源豐富,可以加快一批海水制氫、可再生能源制氫的示范項目建設(shè),其中,海上風(fēng)電可主要以制氫、制氨、制甲醇等為方向。”李富軍說道。

    探索

    海上風(fēng)電制氫“高頻”出現(xiàn)于相關(guān)規(guī)劃中

    圍繞海上風(fēng)電制氫,海南已經(jīng)展開梳理與規(guī)劃。

    從省級層面,海上風(fēng)電制氫“高頻”地出現(xiàn)在由海南省發(fā)展改革委等8部門于近期聯(lián)合印發(fā)的《海南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2023-2035年)》(下稱“《規(guī)劃》”)當(dāng)中?!兑?guī)劃》明確提出,隨著海上風(fēng)電、核電等清潔能源制氫逐步成型,海南將重點推進相關(guān)清潔能源的電解水制氫技術(shù)。按照初步測算,到2025年,海南氫能產(chǎn)量預(yù)計超過20萬噸/年;到2030年,海南氫能產(chǎn)量預(yù)計約為50萬噸/年。

    制氫的策略有了,產(chǎn)出的氫又該如何運用呢?

    作為海南圍繞氫能頒布的首個中長期規(guī)劃,《規(guī)劃》提出海南將分階段圍繞氫能產(chǎn)業(yè)進行培育推廣,逐步打造“一區(qū)(綠氫產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))、兩平臺(氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺)、多基地(場景應(yīng)用示范基地)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局,重點在船舶、汽車、航天、化工等場景與領(lǐng)域進行氫能源產(chǎn)業(yè)推廣。

    “《規(guī)劃》為海南氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了指導(dǎo)思路與實施路徑,我建議以《規(guī)劃》為引領(lǐng),進一步制定促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則等配套政策,明確氫能的制、儲、輸、用,項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、運營管理方式等,考慮探索允許在化工園區(qū)外建設(shè)可再生能源制氫加氫一體站項目。”在海南省政協(xié)八屆二次會議的界別聯(lián)組會議上,李富軍的發(fā)言得到了眾多與會委員的認(rèn)可。

    作為行業(yè)人士,他觀察到廣東省已率先出臺了《加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市行動計劃(2022-2025年)》,加快氫能產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展;河北省也出臺了《氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》,允許在化工園區(qū)外建設(shè)可再生能源制氫加氫一體站,引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。在他看來,海南圍繞著全國溫室氣體減排戰(zhàn)略、海南2030年禁售燃油車等背景,抓住綠色能源市場空間,推動清潔能源和氫能產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,圍繞文昌航天發(fā)射用氫、環(huán)島高速加氫等特色場景,推動一批示范性、標(biāo)志性的氫能項目工程的落地,帶動省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    李世杰則認(rèn)為,在用氫領(lǐng)域,海南還可以氫能源汽車為側(cè)重點展開探索。“海南電力的生產(chǎn)與供應(yīng)并不算富裕,如何做到充電需求與電力供應(yīng)的動態(tài)適配,保障電力安全持穩(wěn)運行,或?qū)⒊蔀楹D衔磥硪欢螘r間需要持續(xù)思考的課題。此外,目前海南也還沒有電動汽車的電池降解技術(shù)以及相關(guān)企業(yè)的落地。在此基礎(chǔ)上,探索推廣氫能源汽車,逐步推動加氫站并軌現(xiàn)有加油站,不失為一個值得探索的發(fā)展方向。”李世杰直言。

    觀點

    眾委員建議圍繞海上風(fēng)電與氫能制造“延鏈”“擴鏈”

    除了推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)與清潔能源島建設(shè)的重要意義,從產(chǎn)業(yè)角度,發(fā)展海上風(fēng)電制氫還對延長與夯實相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈有著現(xiàn)實意義。委員們表示,從海上風(fēng)電到氫能制造與運用,海南正圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈積極“延鏈”“擴鏈”。

    啟動海上風(fēng)電制氫,首先需要海上風(fēng)電項目的上馬。2022年,海南省工信廳印發(fā)了《海南省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》提出,按照“在空間布局上盡可能集中,打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”的思路,正著力打造千億級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈(群)。一批涉及風(fēng)電裝備研發(fā)制造、總裝集成、運輸安裝、風(fēng)場開發(fā)、運維保障等海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈的項目相繼落地,海南海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)正逐步搭建。2023年全省發(fā)改和改革工作會議也提出,今年海南將全力推動海上風(fēng)電項目有序開工建設(shè)。

    “東方是海南進行海上風(fēng)電開發(fā)的主要市縣之一,2022年11月,全球首臺7兆瓦級抗臺風(fēng)漂浮式風(fēng)機和首臺海南造10兆瓦海上大兆瓦風(fēng)電機組在東方下線投用,實現(xiàn)從‘0’到‘1’的突破,標(biāo)志著海南海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全面提速。”在今年的海南省兩會上,省政協(xié)委員、東方市政協(xié)主席潘乙寧便建議海南進一步加快推動海南海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    他認(rèn)為,圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè),海南應(yīng)考慮建立省級協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)同推進已核準(zhǔn)的7個海上風(fēng)電項目的審批工作;同時,還應(yīng)以龍頭企業(yè)促產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的作用,進一步加大招商引資,促進“風(fēng)機零部件制造-整機制造-風(fēng)電場運營維護”的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;在海上風(fēng)電制氫等技術(shù)領(lǐng)域,可依托國家科研項目,深化高校、科研院所與龍頭企業(yè)的合作,加強深遠海風(fēng)電制氫、制氨、儲氫等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),培育風(fēng)電制氫及氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài),將海南打造成為國家深遠海風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高地。

    與潘乙寧一樣,致公黨海南省委會也認(rèn)為,現(xiàn)階段海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是從省級層面建設(shè)海上風(fēng)電協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、生態(tài)、工信、南方電網(wǎng)等多部門參與,及時解決深遠海各風(fēng)電項目在審批、建設(shè)中遇到的問題與困難;此外,還可提探索出臺省管海域海上風(fēng)電投資和管理所需的政策法規(guī),對深遠海海上風(fēng)電建設(shè)與運維作出系統(tǒng)規(guī)范。從“延鏈”“擴鏈”的角度,致公黨海南省委會也建議進一步發(fā)展風(fēng)電制氫,延長風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,推動氫能在工業(yè)等多領(lǐng)域多場景的推廣應(yīng)用,形成從海上風(fēng)電到氫能制造、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群;同時,積極引進、培育一批氫能企業(yè)參與延伸海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展海上風(fēng)電制氫、氫制綠氨、氫制甲醇等多能融合技術(shù)解決海上風(fēng)電消納問題,將綠電轉(zhuǎn)化為綠色能源產(chǎn)品,共同推動海南氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)與清潔能源島的建設(shè)。

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