海南時政

■ 海南日報記者 李夢瑤

開放，開放。翻開今年的省政府工作報告，“開放”一詞頻繁出現(xiàn)。

從“三張‘零關(guān)稅’清單持續(xù)擴容增效”到“一批外資企業(yè)落戶”，再到“國際航行船舶總噸位全國第二”，透過一張張“成績單”，可見海南自貿(mào)港開放的大門越開越大，外向型經(jīng)濟的強勁韌性展現(xiàn)無遺。

對標世界最高水平的開放形態(tài)，海南自貿(mào)港如何將開放合作的故事講得更精彩？

省政府工作報告提出集中力量“打好外貿(mào)外資穩(wěn)增促優(yōu)攻堅戰(zhàn)”，加碼“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”建設(shè)，正力促形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放格局。

引力足，外資頻頻“加倉”

首航！2023年3月，隨著波洛萊亞太區(qū)物流服務(wù)中心項目正式落地海口空港綜合保稅區(qū)，由波洛萊開設(shè)的常態(tài)化貨運包機航線成功完成首航。

簽約！2023年4月，雅詩蘭黛集團與海南國際經(jīng)濟發(fā)展局、?？诰C合保稅區(qū)管委會簽署合作協(xié)議，宣告雅詩蘭黛旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國區(qū)總部落地海南。

揭牌！2023年9月，注冊地為博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的默沙東（海南）創(chuàng)新醫(yī)療有限公司正式取得營業(yè)執(zhí)照，標志著海南迎來首家跨國藥企子公司。

既有國際供應(yīng)鏈物流商，也有美妝巨頭、跨國藥企，過去一年，海南自貿(mào)港吸引外資頻頻“加倉”，人流、物流、資金流疊加匯聚。

為何選擇海南？“除了海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢，海南得天獨厚的自然景觀和豐富的旅游資源，以及開放、包容，充滿發(fā)展活力的氣質(zhì)，也是吸引波洛萊前來投資的原因。”波洛萊大中華區(qū)首席執(zhí)行官Frederic Marcerou一連給出好幾個理由。

“引力”夠足，但海南沒有選擇“躺贏”。“省領(lǐng)導率團赴東南亞、中東、歐美等26個國家和地區(qū)開展國際大招商，一批外資企業(yè)落戶。”政府工作報告中的這句話，透露出海南與外資雙向奔赴的“秘訣”。

“敲門”招商，“開門”迎客。

省商務(wù)廳黨組書記、廳長張斌說，今年，海南將繼續(xù)利用省領(lǐng)導出訪的機會，圍繞世界500強重點企業(yè)開展精準招商，拓展全球招商機構(gòu)布局，同時借助博鰲亞洲論壇年會、消博會等重要平臺開展一對一招商。

活力足，外貿(mào)量質(zhì)齊升

2023年8月，一架來自冰島某租賃公司的波音737-800BCF飛機，在海南自貿(mào)港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地定檢機庫內(nèi)，接受了大新華飛機維修服務(wù)有限公司提供的專項維修服務(wù)。

2023年12月，海馬7X和海馬7X-E越南上市發(fā)布會在河內(nèi)舉行，標志著海馬汽車借力海南自貿(mào)港建設(shè)東風，重返越南市場，開啟在東盟市場的戰(zhàn)略布局新篇章。

“賣貨物”也“賣服務(wù)”，海南外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟外向度再提升。

來自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省貨物貿(mào)易進出口總額從2020年的933億元躍升至2313億元，年均增速達35.34%；服務(wù)貿(mào)易進出口總額從2020年的185億元躍升至458億元，年均增速達35.28%。

“兩位數(shù)”增長的背后，得益于更自由便利的貿(mào)易環(huán)境。

去年9月，裝載著3700噸從越南進口水泥的貨船到達海南洋浦港，成為進口水泥第三方采信業(yè)務(wù)的全國首船首單。“只需3至5天，企業(yè)通關(guān)時間壓縮90%以上！”公司相關(guān)負責人尤文豐說，而在過去，海關(guān)需對進口水泥實施批批抽樣檢測，整個過程需要40天左右。

在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際集裝箱碼頭，貨船停泊起錨來往不斷，集裝箱裝卸業(yè)務(wù)繁忙不已。（資料圖）

“兩位數(shù)”增長的背后，也離不開外貿(mào)企業(yè)的求新求變。

“比如，面對傳統(tǒng)歐美市場需求減弱的情況，我們的羅非魚出口企業(yè)不斷開發(fā)新品種，積極開拓新興市場，對拉美地區(qū)和非洲出口分別增長20.4%和5.2%。”?？诤ｊP(guān)二級巡視員、統(tǒng)計分析處處長鞠春梅說。

“15%”，這是政府工作報告為今年我省貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易定下的增長目標。

實現(xiàn)這一目標，海南有信心也有底氣。“我們將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等方面細化對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推進更高水平對外開放。”省商務(wù)廳黨組成員、副廳長余翔介紹，該廳將精準對接重點貿(mào)易企業(yè)和行業(yè)機構(gòu)，引進一批外貿(mào)主體，形成外貿(mào)新增量，并大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，積極培育外貿(mào)新動能。

人氣足，“朋友圈”再擴大

自柬埔寨首都金邊起飛，KR9755航班于2023年12月1日平安降落在三亞鳳凰國際機場。與普通國際航線一般在兩個國家間通航不同，它在三亞短暫停留后，再次飛往新加坡。

2023年12月1日上午9時許，自柬埔寨金邊起飛，由柬埔寨航空有限公司（Cambodia Airways）執(zhí)飛的KR9755航班飛抵三亞鳳凰國際機場。圖為來自柬埔寨金邊的旅客走下客機。海南日報記者 王程龍 攝

“金邊-三亞-新加坡”航線的順利通航，標志著海南開通首條第五航權(quán)定期客運航線。

“一個直觀感受是，從海南走出去看世界，變得越來越便利。”省政協(xié)委員、中共海南省委外事工作委員會辦公室主任、海南省外事辦公室主任戴貞說。

2023年，海南開通2條第五航權(quán)航線，累計恢復和新開境外客貨運航線50條。

越織越密的一條條航線，猶如對外合作交流的“生命線”，將海南與世界緊緊相連。“我們將在去年的基礎(chǔ)上，吸引更多世界知名的自貿(mào)區(qū)（港）加入全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴關(guān)系倡議。”戴貞期待著，通過“走出去”“請進來”，能推動一批更具自貿(mào)港辨識度和標志性影響力的對外合作項目落地海南。

政府工作報告提出，必須著眼國際化，加碼“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”建設(shè)。

如何“加碼”？省人大代表、洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長張洪光認為，要用開放姿態(tài)引來世界共鳴，“目前洋浦保稅港區(qū)正在高水平開放壓力測試上持續(xù)用力，推動更多自貿(mào)港政策擴圍增效，讓政策紅利惠及更多企業(yè)。”

香港是海南利用外資主要來源地，也是海南最大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

省政協(xié)委員、維嘉國際集團有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理張文嘉建議，香港可以借用海南土地資源、人力資源、物流網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，海南可以學習借鑒香港成熟的管理服務(wù)經(jīng)驗，讓海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)在“優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展”中實現(xiàn)共贏。

敞開大門，擁抱世界。開放不止步的海南，正推動經(jīng)濟“外向度”再提升。

（海南日報?？?月27日訊）

原標題：政府工作報告提出“打好外貿(mào)外資穩(wěn)增促優(yōu)攻堅戰(zhàn)” 開放不止步 經(jīng)濟更外向