海南社會

比學(xué)趕超 拼經(jīng)濟(jì)搶發(fā)展

打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地·破解崖州灣科技城“速度密碼”②

■ 海南日報(bào)記者 黃媛艷

“正式進(jìn)駐！”6月，京東方藝云科技有限公司在三亞崖州灣科技城（以下簡稱科技城）雅布倫產(chǎn)業(yè)園舉行入駐簽約儀式。這家京東方集團(tuán)旗下的先鋒企業(yè)，將構(gòu)建京東方藝云自貿(mào)港總部。

不遠(yuǎn)處，科大訊飛海南自由貿(mào)易港總部基地項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中。一期建設(shè)占地近20畝的科研中心已封頂，到明年建成投用后，將成為該企業(yè)在瓊打造“一總部四中心”的重要載體，更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源也將導(dǎo)入瓊島。

無論是首次投資的新客，還是追加投資的老客，越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根落戶的背后，是科技城產(chǎn)業(yè)招商的成功實(shí)踐。開發(fā)建設(shè)5年來，園區(qū)加快打造高能級種業(yè)科技、深?？萍籍a(chǎn)業(yè)集聚高地，累計(jì)招引11471家企業(yè)，中國種子集團(tuán)、中化學(xué)集團(tuán)、大北農(nóng)、明陽智能等一批央企和“三類500強(qiáng)”企業(yè)先后入駐，帶動產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈拓鏈。

崖州灣畔，正加快崛起千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

位于三亞崖州灣科技城的隆平生物技術(shù)（海南）有限公司研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，工作人員在進(jìn)行試驗(yàn)。（資料圖）

尋路：招商大棋怎么下？

用足“三度一色”優(yōu)勢，布局深海和南繁未來產(chǎn)業(yè)。省委、省政府做出的戰(zhàn)略布局，讓科技城方向清晰。

然而，科技城建設(shè)之初，籍籍無名，如何招引種業(yè)、深海領(lǐng)域聲名赫赫的大企業(yè)、大集團(tuán)？如何把成千上萬的相關(guān)科技企業(yè)吸引來？成為園區(qū)建設(shè)必須面對的難題。

招商局集團(tuán)是海洋領(lǐng)域的“鏈長企業(yè)”，在園區(qū)運(yùn)營、港航、海工、郵輪等多個(gè)涉海產(chǎn)業(yè)板塊具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢。2018年該集團(tuán)請管理咨詢公司做科技城項(xiàng)目評估，得出的結(jié)論卻是“謹(jǐn)慎進(jìn)入”。

科技城建設(shè)需要招商局集團(tuán)，該如何引？在省里支持下，招商局集團(tuán)、中國中化分別與海南省政府、三亞市政府簽訂科技城項(xiàng)目合作協(xié)議，旗下公司也分別與地方國企合資成立平臺——招商深海和金茂南繁，全新的“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、市場化運(yùn)作”開發(fā)機(jī)制，科技城有了兩個(gè)“央企幫手”。

央企來了，怎么干又犯了難。新園區(qū)資源有限，科技城期待能有更多產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入，“初期由于對科技城的發(fā)展缺乏信心，純產(chǎn)業(yè)、純自持的項(xiàng)目企業(yè)會猶豫。”科技城管理局常務(wù)副局長林海坦言。

半年多的時(shí)間，科技城管理團(tuán)隊(duì)與企業(yè)反復(fù)溝通，繪藍(lán)圖、講謀劃、爭支持。同步的，對于招商深海建設(shè)的項(xiàng)目，科技城全力保障，極簡審批推動崖州灣科技城中學(xué)從設(shè)計(jì)到交付僅用時(shí)17個(gè)月；采用省內(nèi)首個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，力促深海裝備產(chǎn)業(yè)園研發(fā)廠房供地一年內(nèi)交付使用；園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)打配合，產(chǎn)業(yè)園邊建邊招商，未建成時(shí)已完成60%的招商任務(wù)……

央地合作漸入佳境。圍繞深海企業(yè)的招引，科技城持續(xù)發(fā)揮招商局集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)勢，深度整合其旗下10余家公司資源，以港產(chǎn)城模式有效托管運(yùn)營南山港；創(chuàng)立深?？萍紖f(xié)會、設(shè)立深圳和長三角兩個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，全面構(gòu)筑招商合作網(wǎng)絡(luò)；建立孵化器吸引60余家成長型企業(yè)進(jìn)駐，產(chǎn)融協(xié)同推動設(shè)立總規(guī)模10億元的招商局海南高質(zhì)量發(fā)展基金，為“投資科技城”給出了更多的機(jī)會和可能。

“企業(yè)肯下足功夫，是因?yàn)榭礈?zhǔn)了未來產(chǎn)業(yè)的方向，靠的是當(dāng)?shù)卣蠛献鞯挠辛χС帧?rdquo;招商海南三亞公司總經(jīng)理史曉強(qiáng)透露，該企業(yè)累計(jì)引入超過300家企業(yè)，總投資達(dá)到100億元。

創(chuàng)新構(gòu)建管理局、平臺公司、孵化器、入駐企業(yè)四級招商聯(lián)動模式，科技城迅速補(bǔ)齊園區(qū)初創(chuàng)期專業(yè)人才缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、開發(fā)資金少等短板，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，快速打開招新引優(yōu)、招大引強(qiáng)的工作局面。

企業(yè)紛至沓來，科技城卻亮出態(tài)度：園區(qū)僅有23.54平方公里的重點(diǎn)開發(fā)面積，不能“撿到籃子里的都是菜”。

聚焦產(chǎn)業(yè)前端、中端、后端，厘清園區(qū)規(guī)劃與生態(tài)構(gòu)建、開發(fā)強(qiáng)度與產(chǎn)出效益，科技城快速編制“招商產(chǎn)業(yè)樹”，同步銜接省市惠企政策構(gòu)建“綜合普惠制+專項(xiàng)特色制”產(chǎn)業(yè)政策體系，有的放矢盯準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。

南繁針對“良種良法良田良技”，圍繞知識產(chǎn)權(quán)交易、新裝備和新技術(shù)研發(fā)交易、國際進(jìn)出口貿(mào)易、全國首創(chuàng)種業(yè)CRO創(chuàng)新業(yè)態(tài)等快速集聚市場主體，打造全省首批百億級重點(diǎn)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群；深海聚焦數(shù)據(jù)整合、水產(chǎn)南繁、科考服務(wù)、海洋生物資源開發(fā)利用、深海關(guān)鍵小件和載人潛器研發(fā)制造等新興領(lǐng)域，蓄能聚力加快形成本地化產(chǎn)業(yè)能力。

有鏈強(qiáng)鏈，缺鏈補(bǔ)鏈。沒有鏈，科技城認(rèn)準(zhǔn)了，也能延展出一條鏈。

科技城發(fā)展生命科學(xué)沒有基礎(chǔ)，但南繁種業(yè)、深?？萍籍a(chǎn)業(yè)存在與生命科學(xué)交叉融合的領(lǐng)域，園區(qū)探索建設(shè)自貿(mào)港生物經(jīng)濟(jì)原研創(chuàng)新策源地，引進(jìn)海洋藥物創(chuàng)新、醫(yī)療器械轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等生態(tài)圈企業(yè)100多家，營收突破億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，往往巨大投入短時(shí)間卻難見回報(bào)，科技城敢于“押寶”。

“圍繞南繁、深海、生命科學(xué)等多元應(yīng)用場景基礎(chǔ)，以元宇宙、類腦智能為引領(lǐng)，打造數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。”科技城管理局副局長吳靜璇透露，科技城不是跟風(fēng)轉(zhuǎn)、盲目轉(zhuǎn)，而是跟著不斷增強(qiáng)的行業(yè)認(rèn)知轉(zhuǎn)、自身能力轉(zhuǎn)、前沿信息轉(zhuǎn)。

建鏈：優(yōu)質(zhì)企業(yè)如何引？

考察多地后，2023年邢建新決定在科技城成立海南聲科深藍(lán)海洋技術(shù)有限公司。“園區(qū)科研機(jī)構(gòu)匯聚，深海技術(shù)裝備陸地測試公共服務(wù)平臺、深海技術(shù)裝備海試共享航次平臺能為企業(yè)研發(fā)搶時(shí)間、降成本。”入園僅數(shù)月，727平方米的辦公和生產(chǎn)空間，6人的團(tuán)隊(duì)，推動科技城首條深海關(guān)鍵小件生產(chǎn)線順利運(yùn)行，企業(yè)2024年產(chǎn)值有望突破2000萬元。

短短5年，入園企業(yè)突破萬家，科技城何以能吸引到如此多高質(zhì)量的企業(yè)？入駐企業(yè)幾乎異口同聲：“這里釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

潛力，源于科研創(chuàng)新的扎實(shí)基礎(chǔ)。

“招商猶如‘馬拉松’，靠的不僅是招商員的努力，還有各方面的綜合實(shí)力。同臺競爭的都是各地的佼佼者，園區(qū)依靠科技創(chuàng)新塑造比較優(yōu)勢。”科技城管理局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部副部長何青松感嘆道。

從一代測序儀都沒有的科研基礎(chǔ)起步，科技城著力搭建企業(yè)研用公共平臺，16個(gè)種業(yè)科研創(chuàng)新平臺開放提供技術(shù)服務(wù)，20余個(gè)高能級深海科創(chuàng)平臺提升技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力。

暢通科研與產(chǎn)業(yè)、院校與企業(yè)的“握手通道”，圍繞企業(yè)需求開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，園區(qū)融合產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用場景優(yōu)勢和重大平臺技術(shù)溢出優(yōu)勢，初步形成“企業(yè)命題、院所答題、市場評估”的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，科創(chuàng)發(fā)展有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

潛力，在于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的逐步建立。

中國種子集團(tuán)是全國第一家種子公司，2021年正式落戶園區(qū)成為海南自貿(mào)港的首家種業(yè)央企，迅速推動荃銀五星、益通數(shù)科等9家相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主體集中入駐園區(qū)。“2023年中種集團(tuán)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群為南繁硅谷貢獻(xiàn)營收超過40億元，今年還將吸引江淮園藝研究所等多個(gè)種業(yè)創(chuàng)新單元進(jìn)駐科技城。”該集團(tuán)戰(zhàn)略與政府事務(wù)總監(jiān)張曉強(qiáng)透露。

引企育企，需要打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。聚焦產(chǎn)業(yè)培育的“存量、增量、變量、質(zhì)量”，科技城招商引資，鏈?zhǔn)脚嘤?、梯次成長，全力穩(wěn)住基本盤、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

園區(qū)以中國種子集團(tuán)總部落地、國投種業(yè)、大北農(nóng)、舜豐生物、華大基因等頭部企業(yè)做大為牽引，南繁種業(yè)初具規(guī)模，正加快打造種業(yè)新高地；

精準(zhǔn)引進(jìn)中船集團(tuán)、招商局集團(tuán)、哈電集團(tuán)等央企，明陽智能、博雅工道等一批涉海科技代表性企業(yè)做強(qiáng)園區(qū)“創(chuàng)新雁陣”，加快培育深?？萍籍a(chǎn)業(yè)；

以知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)為契機(jī)，因地制宜抓好“智轉(zhuǎn)數(shù)改網(wǎng)聯(lián)”，牽手賽默飛科技、羅氏診斷、因美納等國際頭部企業(yè)，引入英特爾、科大訊飛等企業(yè)，超前布局人工智能、元宇宙、低空經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

親商：創(chuàng)新雁陣怎么留？

“60歲持外國綠卡人士創(chuàng)辦最前沿的生物育種公司，敢不敢投入資金支持？科技城敢！”6月15日，企業(yè)創(chuàng)辦五周年活動上，隆平生物技術(shù)（海南）有限公司（以下簡稱隆平生物）創(chuàng)始人語帶哽咽，“正是科技城的魄力和膽識，讓靠千萬借款起步的企業(yè)度過了最艱難的創(chuàng)業(yè)期，如今融資估值超過40億元。”

來到科技城，企業(yè)只有技術(shù)，沒有實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)田，科研資源也缺乏，園區(qū)“保姆式”的服務(wù)緊跟而上。將企業(yè)所在的3號樓整體裝修，裝修改造的1500平方米實(shí)驗(yàn)室無償支持；出資6000多萬元采購相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備；在高地村、鹽灶村協(xié)調(diào)租用200多畝生物育種試驗(yàn)田；通過全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地引進(jìn)200多份玉米材料助力研發(fā)……

在科技城的全方位支持下，隆平生物“長大”了，如今掌握2個(gè)生物安全證書和93項(xiàng)國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利，在園區(qū)興建的研發(fā)大樓也順利封頂，全國布局的7家子公司，有4家放在了科技城。

企業(yè)興則園區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則園區(qū)強(qiáng)。涵養(yǎng)營商環(huán)境“新空氣”，將企業(yè)的發(fā)展信心轉(zhuǎn)化為持續(xù)投資，科技城合理“創(chuàng)”、努力“放”、全面“配”，打出一套“組合拳”。

服務(wù)舉措瞄準(zhǔn)創(chuàng)新。制定年度優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，滾動制定改革創(chuàng)新任務(wù)清單，做好優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)全程跟蹤和效果評估，努力補(bǔ)齊營商環(huán)境“短板弱項(xiàng)”；構(gòu)建“城小二+幫辦代辦+審批專員”審批服務(wù)體系，60余項(xiàng)“服務(wù)菜單”，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、惠企政策、創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、人才服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面提供“量身定制”服務(wù)。

開放政策力度更大。在南繁植物檢疫、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種質(zhì)資源引進(jìn)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等領(lǐng)域形成4項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，“秒批”企業(yè)創(chuàng)建“無費(fèi)區(qū)”等首創(chuàng)實(shí)踐，力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批“零障礙”、項(xiàng)目建設(shè)“零阻力”、項(xiàng)目服務(wù)“零距離”。

配套支持發(fā)力精準(zhǔn)。8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“大黨委”探索在產(chǎn)業(yè)集群上打造組織共建、業(yè)界共治、資源共享、發(fā)展共創(chuàng)的黨建引領(lǐng)共同體；依托“大院、大所”“名校、名企”，大力引育各類急需緊缺人才，并提供萬套人才房，全力打造“產(chǎn)學(xué)研用金”多要素聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

科技城，這個(gè)充滿著無限動力、活力與魅力的科創(chuàng)高地，正以奮發(fā)有為的巧干實(shí)干，走向產(chǎn)業(yè)高地更加精彩的未來。（海南日報(bào)三亞6月24日電）

短評 | 搶招商就是搶先機(jī)

邁向“千億級園區(qū)”，三亞崖州灣科技城底氣何來？開發(fā)建設(shè)5年來，入園企業(yè)破萬家，其中不乏中國種子集團(tuán)、大北農(nóng)、明陽智能等央企和“三類500強(qiáng)”企業(yè)。如此高效豐碩的招商成果，正是三亞崖州灣科技城的底氣所在。

招商不只是抓，還要拼、搶，可以說，這正是科技城的招引秘訣。

拼核心優(yōu)勢，招商更精準(zhǔn)。無論是創(chuàng)新構(gòu)建管理局、平臺公司、孵化器、入駐企業(yè)四級招商聯(lián)動模式，還是編制構(gòu)建“綜合普惠制+專項(xiàng)特色制”產(chǎn)業(yè)政策體系，科技城皆瞄準(zhǔn)“深海”和“南繁”做文章，把最核心的優(yōu)勢展示出來，讓招商更加精準(zhǔn)、更具吸引力。

抓發(fā)展?jié)摿?，讓企業(yè)大展拳腳。聚焦企業(yè)科創(chuàng)需要，初步形成“企業(yè)命題、院所答題、市場評估”的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制；逐步建立“鏈?zhǔn)脚嘤?、梯次成長”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)……科技城以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為“核”招商引資，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈，為企業(yè)成長發(fā)展提供了肥沃土壤。

比貼心服務(wù)，讓企業(yè)賓至如歸。60余項(xiàng)“服務(wù)菜單”創(chuàng)新又貼心、“秒批”企業(yè)創(chuàng)建“無費(fèi)區(qū)”等首創(chuàng)實(shí)踐提振發(fā)展信心，科技城以營商環(huán)境為“寶”推動招商引資，不僅讓企業(yè)“引進(jìn)來”“留下來”，更讓企業(yè)“長得快”“長得好”。

搶招商就是搶先機(jī)，三亞崖州灣科技城搶招商的實(shí)踐，正是海南比學(xué)趕超、實(shí)干爭先精神狀態(tài)的體現(xiàn)。樂見各地更加突出“拼搶”二字，推動招商項(xiàng)目更快落地、招商成果更好轉(zhuǎn)化，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供更充沛的源頭活水。

原標(biāo)題：三亞崖州灣科技城開發(fā)建設(shè)5年來累計(jì)招引企業(yè)破萬家 搶招商 拼出千億級園區(qū)