時(shí)政瞭望

圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，提出“七個(gè)聚焦”。即日起，本版推出系列評論文章，與黨員干部群眾一道學(xué)習(xí)貫徹好全會精神。

——編 者

著眼改革全局，錨定關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)改革銳度，才能達(dá)到一子落而滿盤活的效果

　　不久前，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，將推動出臺完善市場準(zhǔn)入制度的意見，發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。從2016年試點(diǎn)時(shí)的328項(xiàng)縮減為2022年的117項(xiàng)，這張不斷“瘦身”的清單，有力促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，成為“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的生動注腳。

黨的二十屆三中全會《決定》錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來五年的重大改革舉措，提出的“七個(gè)聚焦”，囊括了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，準(zhǔn)確標(biāo)定了進(jìn)一步全面深化改革的主攻方向，其中排在首位的就是“聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。學(xué)習(xí)貫徹好全會精神，要把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)高水平對外開放，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的物質(zhì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)”。經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。增值稅改革持續(xù)深化，留抵退稅制度不斷完善，減負(fù)政策的落地讓更多科技企業(yè)勇攀創(chuàng)新高峰；結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力，綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷擴(kuò)容，金融供給的創(chuàng)新讓更多產(chǎn)業(yè)逐“綠”前行；全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，支持國內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新，開放合作的擴(kuò)大讓更多經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)全球配置資源……新時(shí)代的實(shí)踐證明，牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以有力促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動力?！稕Q定》13個(gè)部分的分論中，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就有6個(gè)部分，足見分量之重、成色之足。著眼改革全局，錨定關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)改革銳度，才能達(dá)到一子落而滿盤活的效果。

在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。揆諸以往，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，就是一個(gè)生動的例證。一方面，充分利用我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，推動動力電池等核心技術(shù)不斷突破，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；另一方面，前瞻性開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動公共充電設(shè)施加速普及，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培厚土壤。“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行，一起書寫了我國汽車產(chǎn)業(yè)“換道超車”的非凡故事。進(jìn)一步全面深化改革，必須圍繞處理好政府和市場的關(guān)系這一核心問題，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，著力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，同時(shí)更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，做到既“放得活”又“管得住”。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，任重道遠(yuǎn)。高水平建設(shè)，往往意味著高難度，尤其難在沖破思想觀念的障礙，難在突破利益固化的藩籬。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立了比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。比如，市場體系仍不健全，市場發(fā)育還不充分，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，等等。改革越是向縱深推進(jìn)，觸及的利益矛盾就越復(fù)雜，涉及的體制機(jī)制問題就越深層。面對新期待，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，要敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，進(jìn)一步提升改革的實(shí)效性，在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性領(lǐng)域不斷突破創(chuàng)新，才能推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

歷史在砥礪前行中創(chuàng)造，輝煌在接續(xù)奮斗中鑄就。新的改革藍(lán)圖已經(jīng)繪就，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，更好帶動其他領(lǐng)域改革落實(shí)落地，定能開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景，將強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年08月12日 05 版）

原標(biāo)題：聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制（人民觀點(diǎn)）——牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)①