海南日報要論

　　■ 陳奕霖

　　開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。每一輪改革總是伴隨著新一輪開放，更深層次的開放總能推動改革向縱深邁進(jìn)。習(xí)近平總書記深刻指出：“以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。”

　　黨的二十屆三中全會強調(diào)，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。全會作出的一系列部署釋放出進(jìn)一步擴大高水平對外開放的明確信號，為我們在進(jìn)一步全面深化改革中不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了重要遵循。

　　在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。對于海南自貿(mào)港而言，開放是本質(zhì)特征，開放不充分，就算不上是真正的自由貿(mào)易港。作為我國改革開放的“試驗田”，海南以推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的生動實踐，探索和印證了“堅持以開放促發(fā)展”的實現(xiàn)路徑和積極成效。

　　看圖景，實施擴大59國人員免簽入境海南事由政策，各大機場、港口入境的游客越來越多；看勢頭，以“五自由便利和一安全有序流動”為主框架的自貿(mào)港政策制度已經(jīng)初步建立，自貿(mào)港建設(shè)成形起勢。在堅持以高水平開放服務(wù)國家戰(zhàn)略大局、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)征程中，海南釋放出持續(xù)擴大高水平對外開放的活力，并以擴大開放為進(jìn)一步全面深化改革注入重要動力。

　　改革和開放相互促進(jìn)、相輔相成。當(dāng)前，深化改革、擴大開放面臨新的形勢和任務(wù)，站在新的歷史起點上，應(yīng)當(dāng)更加深刻地認(rèn)識“堅持以開放促改革”的辯證關(guān)系、重要意義、發(fā)展規(guī)律，這是順應(yīng)時代潮流、把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的主動選擇、必然之舉。

　　堅持以開放促改革，意味著要“主動擁抱”，更大程度融入全球經(jīng)濟體系。穩(wěn)步擴大制度型開放，是實現(xiàn)高水平對外開放的關(guān)鍵所在，有助于加快打造對外開放新高地、塑造我國發(fā)展新動能新優(yōu)勢，海南要在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，爭取形成一批有全國影響力和自由貿(mào)易港辨識度的制度集成創(chuàng)新成果。

　　堅持以開放促改革，意味著要“張開懷抱”，最大限度創(chuàng)造開放的發(fā)展環(huán)境。作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點，海南要堅定擴大對外開放，放寬市場準(zhǔn)入，持續(xù)打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，積極落實外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，為國內(nèi)外企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)營造更加公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境。

　　中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。一個更高水平開放的海南自貿(mào)港，將成為中國持續(xù)擴大開放、與世界共享發(fā)展機遇的生動注解。堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，海南定能在全球化的合作與競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，更有力地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，打造新時代中國改革開放的示范。

原標(biāo)題：堅持以開放促改革——進(jìn)一步全面深化改革系列談⑦