海南日報要論

　　貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神 奮力爭當(dāng)新時代改革開放示范

　　■ 海南日報評論員

　　進(jìn)一步全面深化改革，如何推進(jìn)？黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”。省委八屆五次全會指出，海南進(jìn)一步全面深化改革，必須“更加注重改革實(shí)效”。換句話說，就需要我們既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實(shí)干家，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效壓實(shí)責(zé)任，努力干出改革新業(yè)績。

　　何為促進(jìn)派，又如何當(dāng)好實(shí)干家？習(xí)近平總書記鮮明指出，“擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派，把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家。”可見，當(dāng)促進(jìn)派，做實(shí)干家，最終都要落到責(zé)任擔(dān)當(dāng)上，落到改革成效上。這要求我們，面對一系列改革任務(wù)，必須樹立和踐行正確政績觀，突出實(shí)踐實(shí)干，壓實(shí)改革責(zé)任，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效，堅(jiān)決防止和克服各種形式主義。

　　就海南實(shí)踐來看，近年來，海南推動一系列政策文件落地實(shí)施，逐步構(gòu)建起自貿(mào)港政策制度體系；推出“土地超市”等一批批制度集成創(chuàng)新案例……改革取得豐碩成果，一個重要原因，在于各地各部門對改革的熱情支持、積極貫徹落實(shí)，在于廣大干部群眾既當(dāng)促進(jìn)派、又當(dāng)實(shí)干家的擔(dān)當(dāng)作為。而今，省委八屆五次全會對海南進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，改革更具艱巨性復(fù)雜性，更加需要我們敢闖敢試、求真務(wù)實(shí)，當(dāng)好改革促進(jìn)派、實(shí)干家，抓好改革落實(shí)。

　　抓好改革落實(shí)，要壓實(shí)改革責(zé)任。進(jìn)一步全面深化改革，涉及方方面面，“誰負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)啥”不能“說不清、道不明”，必須把責(zé)任具體化、明確化，落實(shí)落細(xì)到人到事。推動廣大黨員干部勇當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家，就要建立責(zé)任清晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制，清單化、閉環(huán)式推動重大改革任務(wù)落地落細(xì)，堅(jiān)決防止重文件制定、輕文件落實(shí)的不良傾向；對跨領(lǐng)域跨部門、某一單位難以落實(shí)的改革舉措，需強(qiáng)化上下聯(lián)動、左右協(xié)同，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效聯(lián)動的工作機(jī)制，確保落到實(shí)處。

　　抓好改革落實(shí)，要強(qiáng)化改革督察。改革推進(jìn)到哪里，追蹤問效就要跟進(jìn)到哪里。推進(jìn)改革督察，是確保壓實(shí)責(zé)任，推動改革改有所進(jìn)、改有所成的關(guān)鍵舉措。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，正是為了強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好推進(jìn)改革落實(shí)。這就需要加強(qiáng)改革督察，強(qiáng)化跟蹤問效，不斷拓展督察工作廣度和深度；要在督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效的同時，察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，既發(fā)現(xiàn)問題，又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既強(qiáng)化自上而下的剛性要求，又鼓勵因地制宜的創(chuàng)新探索，形成方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)的強(qiáng)大推動力，最大限度促進(jìn)基層一心一意抓改革、心無旁騖謀發(fā)展。

　　抓好改革落實(shí)，要堅(jiān)守以人民為中心的價值取向。抓改革、促發(fā)展，歸根到底，是為了讓人民過上更好的日子。在抓落實(shí)中，改革怎么改？要“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”。成效如何評？要“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)”。這就要求我們堅(jiān)持“人民有所呼、改革有所應(yīng)”，改革落實(shí)中善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題中尋找改革的切入點(diǎn)，改革攻堅(jiān)中充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，對改革成效要多問問群眾滿意不滿意，不斷提高改革的落實(shí)度和含金量，確保改革成績單和任務(wù)表能對上賬，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民生所向。

　　改革，重在落實(shí)，也難在落實(shí)。在新時代新征程上，唯有迎難而上，既當(dāng)好改革促進(jìn)派，又當(dāng)好改革實(shí)干家，動真碰硬地改、大刀闊斧地干，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，將改革任務(wù)和方針政策落到實(shí)處，才能以進(jìn)一步全面深化改革、加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港的扎實(shí)成效，奮力爭當(dāng)新時代改革開放示范。

原標(biāo)題：既當(dāng)促進(jìn)派 又當(dāng)實(shí)干家——四論學(xué)習(xí)貫徹省委八屆五次全會精神