海南日報要論

　　■ 林曉妹

　　堅持守正創(chuàng)新

　　堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。

　　方向決定道路，方法關乎成效。能否堅持和運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，是進一步全面深化改革成敗之關鍵。守正創(chuàng)新是《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）中明確的進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則之一。該原則明確“堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”，這是進一步全面深化改革必須堅持的重要方法論。

　　首先，進一步全面深化改革，必須以“堅持中國特色社會主義不動搖”為前提。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤。在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記強調，“我們要堅持黨的基本路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，長期堅持，決不動搖。”《決定》要求，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。因此，進一步全面深化改革，就必須一以貫之、始終堅持中國式現(xiàn)代化的鮮明中國特色、本質要求、重大原則。所以，要不偏不移緊扣“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個總目標。守正就必須堅持和進一步完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，為堅持中國特色社會主義理論、中國特色社會主義道路、中國特色社會主義文化等，提供制度保障。

　　“筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”是《決定》的明確要求，是進一步全面深化改革中堅持守正創(chuàng)新的重要遵循。具體而言，筑牢根本制度，最根本的是筑牢根本領導制度，即黨的集中統(tǒng)一領導和全面領導制度。集中體現(xiàn)在《決定》提出的“堅持黨的全面領導，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進”。筑牢根本政治制度即筑牢人民代表大會制度。集中體現(xiàn)在《決定》提出的“聚焦發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推動人民當家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設達到更高水平。”筑牢馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本文化制度，集中體現(xiàn)在《決定》提出的“聚焦建設社會主義文化強國，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，健全文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展體制機制”。

　　概而言之，《決定》提出的“六個堅持”“七個聚焦”，是進一步全面深化改革必守之正道。此外，《海南自由貿易港建設總體方案》提出的借鑒國際經驗、體現(xiàn)中國特色、符合海南定位、突出改革創(chuàng)新、堅持底線思維等原則，也是海南進一步全面深化改革中必守之正道。

　　“理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。”習近平總書記這一重要論斷反映了守正的本質規(guī)律。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上強調，“科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”，對馬克思列寧主義等黨的指導思想的經典原著學深悟透，才能守好馬克思主義理論之正。各級黨員、干部要把理論修養(yǎng)提升作為政治能力的核心來抓，要持續(xù)加強黨的理論特別是黨的創(chuàng)新理論的學習，加強黨章黨規(guī)、法律法規(guī)的學習，提升理論素養(yǎng)與法治素養(yǎng)，強化理論思維與法治思維。特別是要深入領會“兩個確立”的決定性意義，深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，以理論上的堅定清醒確保政治上的清澈純粹。要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。經常同黨中央對標對表，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，及時校正偏差，不打折、不變通、不走樣，決不能各行其是、各自為政。同黨中央對標對表，主要是同黨章黨規(guī)、黨的理論特別是黨的創(chuàng)新理論、黨中央的重大戰(zhàn)略或重大部署對標對表。

　　再次，創(chuàng)新是守正的動力和途徑，只有不斷創(chuàng)新才能更好地堅守正道。中國式現(xiàn)代化作為一項前無古人的開創(chuàng)性艱巨偉業(yè)，持續(xù)不斷創(chuàng)新是其題中之義?！稕Q定》明確指出，必須緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革，“在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記強調，“制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關鍵，為解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生機活力提供了有力保證，為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證”。因此，必須堅持以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，持續(xù)把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，從而不斷增強“四個自信”。中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度在落實層面的具體化、實體化或延伸化是迫切需要創(chuàng)新豐富的。比如，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，要堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，健全黨總攬全局、協(xié)調各方制度體系，這就需要完善或創(chuàng)新一系列具體重要制度體系來支撐或保障。

　　關于怎么創(chuàng)新，這主要是個實踐問題。黨的二十大報告指出：“繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。”在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記強調，“我們堅持加強黨的領導和尊重人民首創(chuàng)精神相結合，堅持‘摸著石頭過河’和頂層設計相結合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，堅持試點先行和全面推進相促進，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅持實事求是、善作善成”。《決定》也為進一步全面深化改革中如何創(chuàng)新提供了方法論指導，要求“緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。”“把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來。圍繞解決突出矛盾設置改革議題，優(yōu)化重點改革方案生成機制，堅持真理、修正錯誤，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。”這些重要論述，為我們在守正基礎上推進創(chuàng)新提供了重要遵循。此外，創(chuàng)新更需要斗爭精神和斗爭本領。進一步全面深化改革本身就意味著，要去面對和解決更深層次的改革阻力和發(fā)展難題。2014年2月10日，習近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時指出：“中國改革已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”可見，只有敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，把該改的、能改的堅決改、改到位，不繞道、不退縮、不回避，才能在創(chuàng)新上有大作為，才能確保中國式現(xiàn)代化始終沿著正確的方向行穩(wěn)致遠。

　?。ㄗ髡呦岛Ｄ鲜≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員，中共海南省委黨校哲學教研部主任、教授）