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　　■ 石偉

　　文化體制機制改革

　　《決定》點擊

　　必須增強文化自信，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。文化興則國運興，文化強則民族強。沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），堅持馬克思主義立場觀點方法，深刻洞察人類文化發(fā)展的一般規(guī)律和社會主義文化建設(shè)的特殊規(guī)律，著眼建設(shè)社會主義文化強國，把握更好擔負起新時代新的文化使命重大任務(wù)，對深化文化體制機制改革作出全面部署，為新時代新征程文化改革發(fā)展明確了“路線圖”和“指南針”。

　　深化文化體制機制改革是時代所需、發(fā)展所急、大勢所趨

　　當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，綜合國力的競爭日趨激烈，文化的地位和作用更加突出，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。文化引領(lǐng)時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，為文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供了深厚基礎(chǔ)、強大動力和廣闊空間。

　　深化文化體制機制改革，是深刻把握世情、國情、黨情的必然要求。當前，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，更加需要中國特色社會主義文化作為強大精神力量來激勵全黨全國各族人民奮勇前進?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，意識形態(tài)工作日益復(fù)雜，人們的價值觀趨于多元，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗仍然長期存在，身處世情、國情、黨情日趨復(fù)雜的新的歷史背景下，深化文化體制機制改革回應(yīng)各方面的問題和挑戰(zhàn)，是大勢所趨和必然要求。

　　深化文化體制機制改革，是賡續(xù)中華文脈、推動文化繁榮的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度，對宣傳思想文化工作作出系統(tǒng)謀劃和部署，推動新時代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。面向新時代新征程，習(xí)近平總書記提出新的文化使命。完成這一使命，關(guān)鍵在改革。必須通過改革不斷破解深層次體制機制障礙，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進一步推動文化繁榮、建設(shè)文化強國。

　　深化文化體制機制改革，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的應(yīng)有之義。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，既要通過經(jīng)濟體制改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)物質(zhì)富裕，也要通過文化體制改革，激發(fā)文化生命力、創(chuàng)造力，實現(xiàn)精神富足。這些年，我國文藝創(chuàng)作生產(chǎn)能力大幅提升，各種文化產(chǎn)品和服務(wù)供給數(shù)量高速增長，文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”轉(zhuǎn)向“好不好”。這就要求我們進一步深化改革，推動優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品服務(wù)不斷涌現(xiàn)，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　深化文化體制機制改革，是講好中國故事、傳播好中國聲音的時代要求。文明是多元的、平等的、包容的。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。中華文明經(jīng)歷了五千多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，在世界上具有強大的文化吸引力。我們必須進一步全面深化改革，完善國際傳播體制機制，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　深刻把握深化文化體制機制改革的基本要求

　　當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，文化在振奮民族精神、維系國家認同、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面的作用日益凸顯。這要求我們要貫徹全會精神，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題，堅持正確改革方向，準確把握新形勢新情況新要求，回答好時代賦予的新課題，穩(wěn)妥有序推進改革。

　　堅持黨對深化文化體制機制改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。文化關(guān)乎國本、國運。在中國這樣一個歷史悠久、文明深厚、人口眾多的國度進行文化改造，是一項歷史性難題。黨的理想信念和價值追求是深化文化體制機制改革的邏輯起點。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接決定和體現(xiàn)了中國特色社會主義的性質(zhì)，直接決定和體現(xiàn)了深化文化體制機制改革的方向。新征程上深化文化體制機制改革，必須把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿文化體制機制改革各方面，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本作用。要始終堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹全會對文化體制機制改革的決策部署。

　　堅持以人民為中心深化文化體制機制改革。新征程上深化文化體制機制改革，必須錨定堅持以人民為中心，尊重人民群眾的主體地位，最大限度地調(diào)動和激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)新熱情與創(chuàng)造力，依靠人民群眾的智慧和力量來推動文化的繁榮發(fā)展，促進人民精神生活共同富裕。

　　堅持著眼文化自信深化文化體制機制改革。增強文化自信，是深化文化體制機制改革、推動文化繁榮發(fā)展的根本前提和先決條件。文化自信來自我們的文化主體性，新征程上深化文化體制機制改革，要堅持“兩個結(jié)合”，立足中華民族偉大歷史實踐和當代實踐，用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗，把中國經(jīng)驗提升為中國理論，既不盲從各種教條，也不照搬外國理論，以馬克思主義推動中華文明的更新和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)精神上的獨立自主。

　　堅持系統(tǒng)觀念深化文化體制機制改革。文化體制機制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。特別是新時代以來，文化體制機制改革進入攻堅期和深水區(qū)，更多面對的是深層次體制機制問題，推進改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身。系統(tǒng)觀念是馬克思主義實踐認識論和方法論的重要范疇，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容。新征程上深化文化體制機制改革，必須將系統(tǒng)觀念貫穿始終，通過抓重點帶全面，抓條線帶整體，匯聚各方面力量形成改革的強大合力，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　堅定不移將文化體制機制改革引向深入

　　習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇。這一重要思想高舉新時代中國共產(chǎn)黨的文化旗幟，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命提供了強大思想武器。要堅定不移用習(xí)近平文化思想指導(dǎo)深化文化體制機制改革，自覺把這一思想貫徹落實到文化改革全過程。

　　完善意識形態(tài)工作責任制。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，要健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度化。全社會共同認可的核心價值觀是意識形態(tài)中最持久、最深層的力量，要完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范，提高全民族文明程度。

　　優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制。沉實厚重、豐富多彩的文化產(chǎn)品，是一個時代文化高度的重要標志，也是滿足人民精神文化生活的關(guān)鍵所在。要優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制。完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制。堅持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機制。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善文化經(jīng)濟政策。建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調(diào)機制，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管。

　　健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，理應(yīng)成為文化建設(shè)的新空間。要深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革，統(tǒng)籌和打通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，按照歸口領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一、高效協(xié)調(diào)的原則，進一步整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能，推進新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理，推動形成更加科學(xué)高效有序的治網(wǎng)格局。生成式人工智能是目前最具革命性、引領(lǐng)性的科學(xué)技術(shù)之一，要盡快完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制，推動這一重要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步與安全保障，做到趨利避害、安全使用。要加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機制，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作體系。

　　構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。要堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，推進國際傳播格局重構(gòu)，促進宣傳、外交、經(jīng)貿(mào)、旅游、體育等領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，推動部門、地方、媒體、智庫、企業(yè)、高校等主體協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局。加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，用好中華文化資源、緊扣國際關(guān)切講好新時代中國故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。建設(shè)全球文明倡議踐行機制。推動走出去、請進來管理便利化，擴大國際人文交流合作，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。

　?。ㄗ髡呦抵醒朦h校學(xué)習(xí)時報社副總編輯）

原標題：深化文化體制機制改革 更好擔負起新時代新的文化使命