海南時政

貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

加緊推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地

海南全面貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

南海潮頭又春風(fēng)

海南日報全媒體記者 曹馬志

冬日海南，椰風(fēng)海韻，暖意融融，處處新景象——

一滴原油身價增，洋浦石化新材料產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈，今年工業(yè)產(chǎn)值已突破1000億元，誕生全省首個千億先進制造業(yè)。

一條公路環(huán)島游，碧海映藍(lán)天，白浪拍沙灘，在路上遇奇絕風(fēng)光，988公里長、貫穿沿海12個市縣的環(huán)島旅游公路，連起一條串聯(lián)全島眾多美景的“珍珠項鏈”。

一片綠葉香四溢，熱帶雨林郁郁蔥蔥，五指山毛納村用心呵護綠水青山，探索茶旅融合助振興，大葉茶綠葉子變成了“金葉子”，村民腰包鼓起來，村子成了遠(yuǎn)近聞名的和美鄉(xiāng)村。

　　海南環(huán)島旅游公路。海南省旅文廳供圖

向新、逐綠、求變，它們見證著海南產(chǎn)業(yè)提檔、發(fā)展升級的生動實踐。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記指出，海南要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。海南牢記囑托，鍥而不舍，篤行不怠，砥礪奮進新征程，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

勇立潮頭更開放，海南堅持以高水平開放促進深層次改革、以深層次改革推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)加強和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

高標(biāo)準(zhǔn)聚鏈成群

支撐產(chǎn)業(yè)提檔升級

突破1000億元！

臨近歲末，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一條產(chǎn)業(yè)最新“捷報”不脛而走：至今年11月底，洋浦石化新材料產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中率先跨入海南千億級“俱樂部”。

“油頭—化身—新材料尾”，洋浦用好自貿(mào)港政策優(yōu)勢，發(fā)揮油氣產(chǎn)業(yè)上游資源供給效能，從煉油起步，通過補鏈、強鏈、延鏈，實現(xiàn)了油品、芳烴、烯烴和新材料四路并行的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新探索“吃干榨凈”每一滴油，打造高端綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。

新理念打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，海南“工業(yè)心臟”新動能越發(fā)澎湃。2022年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)，要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。海南牢記使命，以實體經(jīng)濟為著力點，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展的“基石”。

如何加快構(gòu)建？以習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神為引領(lǐng)，海南完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地。

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快成型——旅游業(yè)更有“國際范”，今年以來，海南入境游熱度升溫，“Hainan Travel”火了，今年1月至11月，全省接待入境游客超90萬人次，同比增長超130％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更有“新風(fēng)尚”，國際航運、會展、空港保稅維修、數(shù)字經(jīng)濟為代表的服務(wù)業(yè)態(tài)不斷擴容增效；石化新材料、生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電裝備、海工及游艇等新型工業(yè)聚力起勢；熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值突破千億元。如今，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重較2018年提高10個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)超六成。

種業(yè)、深海、航天三個未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大——聚焦生物育種、海洋觀測、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，海南南繁種業(yè)產(chǎn)值突破120億元，建設(shè)種子科技創(chuàng)新策源地，打造具有國際影響力的“南繁硅谷”；海洋高新技術(shù)企業(yè)達(dá)上千家，一批重大深海裝備落地運行；建成中國首個商業(yè)航天發(fā)射場，11月30日已經(jīng)首發(fā)成功，今后將密集開展常態(tài)化發(fā)射，并設(shè)立了金磚國家遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心，積極開展火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈領(lǐng)域國際合作。

高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流文章”亮點凸顯。消博會已成功舉辦四屆，離島免稅購物成為海南旅游“金字招牌”。

“鏈”式發(fā)展，勢不可擋。產(chǎn)業(yè)入園，集群成型。

重點園區(qū)是海南高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、自由貿(mào)易港建設(shè)成果的重要展示窗口。?？诮瓥|新區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園和海口綜合保稅區(qū)……今年前三季度，海南自貿(mào)港13個自貿(mào)港重點園區(qū)共實現(xiàn)營收18538.69億元，同比增長8.9%。

搶抓風(fēng)口，唱好“新質(zhì)”主旋律，海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快完善，活力迸發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步前進。

高品質(zhì)保障

托舉美好生活

什么是幸福滋味？返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的王啟望的答案是：大葉茶，走出深山，走向島外。

“最是家鄉(xiāng)美，茶香入夢來。”作為五指山水滿鄉(xiāng)毛納村的第一批大學(xué)生，王啟望將自家一方茶園當(dāng)作試驗田，鉆研野生大葉種茶有機種植技術(shù)，摸索出短期養(yǎng)殖與長期種植相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。他還成立綠動有機農(nóng)業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民共同參與茶產(chǎn)業(yè)，將數(shù)百畝茶田營造成“共富田”。

2022年4月，習(xí)近平總書記在村里調(diào)研時強調(diào)，推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退役軍人等在內(nèi)的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。近年來，毛納村憑借得天獨厚的自然條件，引進人才，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打響茶品牌，鄉(xiāng)親們的生活大變樣。

這個深山黎村種滿了“金葉子”！自家釀的山蘭酒、野生蜂蜜、珍貴藥材、大葉茶……如今，每個周末來這里的游客足有上千人，村里的“山貨”也成了搶手貨，村民在家門口“旅游飯”越吃越香。

在即將過去的2024年，每個海南人都有屬于自己的幸福回響——

對于樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)鳳田村村民陳亞才而言，幸福是不用外出打工，在家門口就能發(fā)家致富；對于海南中學(xué)白沙學(xué)校學(xué)生葉紫梅來說，幸福就是在家門口上了好學(xué)校；而在曾患神經(jīng)母細(xì)胞瘤的女孩小凡看來，幸福是在海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)用上了國內(nèi)未上市的新藥，從而戰(zhàn)勝了病魔……

這是一群人的幸福——昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)峨溝村村民符光坤是村里的“勞務(wù)帶頭人”，由于種植技術(shù)好，每年基地農(nóng)忙時，總會有基地老板請她去干活。她管過西瓜、種過芒果、摘過辣椒，勤勞肯干，技術(shù)嫻熟，深得老板認(rèn)可。在政府的支持下，她不光一個人干，還帶著十幾個婦女一塊干。一個人影響一群人，一群人打造一個品牌——“烏烈女工”的勞務(wù)品牌漸漸聲名遠(yuǎn)揚。

勤勞手巧的“烏烈女工”、專業(yè)細(xì)心的“儋州月嫂”、技藝嫻熟的“文昌雞師傅”、技術(shù)高超的“白沙建筑工”……近年來，海南各市縣涌現(xiàn)出一批勞務(wù)品牌，培育出一批批符合海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)特點、文化特色的勞務(wù)人才，促進了高質(zhì)量充分就業(yè)。目前，全省各市縣在建勞務(wù)品牌40個，涵蓋家政、建筑、餐飲、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)文化等行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，海南勞務(wù)品牌共帶動就業(yè)40余萬人次。

美好生活，值得不懈奮斗。海南堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

一個個民生數(shù)據(jù)向上，一項項民生實事串聯(lián)，在各個領(lǐng)域提升了人民群眾的幸福感：

“腰包”更鼓，今年前三季度，全省居民人均可支配收入25760元，其中，農(nóng)村居民人均可支配收入16596元，增長7.0%，農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民；住有安居，海南開工建設(shè)安居型商品住房，改造各類棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)；海南堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理新路徑，讓人民群眾感到安全就在身邊……

時光向前，幸福更加豐盈。以時間為“經(jīng)”，以一個個民生故事為“緯”，就會發(fā)現(xiàn)海南這幅“幸?？楀\”有著許多共同的落點：“收入高了”“就業(yè)穩(wěn)了”“病治好了”“住上新房了”“好學(xué)校就在身邊了”……

高水平供給

拓寬文旅新未來

12月5日晚，黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝再次聚焦世界的目光。

當(dāng)天，在巴拉圭亞松森舉行的聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第19屆常會通過評審，決定將“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”“羌年”“中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝”從《急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》轉(zhuǎn)入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》。這標(biāo)志該技藝走出“急需保護”序列，升級為“人類非遺代表作”。遺產(chǎn)項目從《急需保護名錄》轉(zhuǎn)入《代表作名錄》在我國尚屬首次，在國際層面也不多見。

當(dāng)下的海南，不僅有碧海、銀沙、椰韻交織出的經(jīng)典招牌，還有文旅融合、“旅游+”、環(huán)島旅游公路催生出的新興業(yè)態(tài)。近年來，海南在“引客入瓊”、豐富業(yè)態(tài)、擦亮品牌等方面持續(xù)發(fā)力，旅游市場呈現(xiàn)出人氣旺、消費熱、活力足的景象。

作為國際旅游消費中心的標(biāo)志性工程，海南環(huán)島旅游公路主線全長988公里，貫穿沿海12個市縣，串聯(lián)起全省33家A級景區(qū)、21個濱海旅游度假區(qū)、12個海上運動基地、213家椰級鄉(xiāng)村旅游點，形成一條串聯(lián)全島眾多美景的“珍珠項鏈”。

沿著環(huán)島旅游公路旅行，已成為許多國內(nèi)外旅客的新玩法和新體驗。在?？?，游客可以體驗榮山寮村漁村風(fēng)情，打卡云洞圖書館和天空之山驛站；在文昌，游客可以欣賞風(fēng)車海岸的壯美景觀，也可以在航空航天發(fā)射場觀看衛(wèi)星發(fā)射；在瓊海，游客既可以在沿途體驗中國最美的田園風(fēng)光、椰風(fēng)海韻，還可以在中國（海南）南海博物館參觀中國深海考古成果展；在萬寧，游客可以盡情享受海上運動、體驗潛水、沖浪、海上摩托艇、海上拖曳傘的刺激……

不只是環(huán)島旅游公路，海南的現(xiàn)代旅游業(yè)體系不再局限于酒店、景區(qū)、旅行社等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，在“旅游+”“+旅游”的融合發(fā)展態(tài)勢下，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新項目層出不窮、新意不斷。

今年以來，“千古風(fēng)流 不老東坡——蘇軾主題文物展”“深藍(lán)寶藏——南海西北陸坡一二號沉船考古成果特展”等多個“頂流”展覽接連開幕，激活了文旅融合的新氣象；一票難求的音樂節(jié)、舞劇、話劇，接二連三舉辦的明星演唱會，海南不斷更新“旅游+演藝”的供給列表，讓“到海南看演出”成為全國歌迷、樂迷、戲迷的新潮流。

歡聚天涯，共赴精彩。11月22日至30日，第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在海南三亞舉辦，這是黨的二十大之后舉辦的首次全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，也是海南建省以來承辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的全國綜合性民族體育盛會。燦爛悠久的中華民族文化，在瓊島大地?zé)òl(fā)出奪目的光彩。56個民族同臺競技，歷史悠久的民族體育運動煥發(fā)生機，各族兒女用“團結(jié)奮斗 揚帆征程”的狀態(tài)，同心共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

此外，中超聯(lián)賽、杭州亞運會帆船和攀巖項目選拔賽、第十四屆全運會沖浪比賽等一系列高水平、高規(guī)格的國際國內(nèi)賽事，推動海南的體育旅游示范區(qū)建設(shè)，體育旅游已經(jīng)成為海南旅游業(yè)的新增長點……有朋自遠(yuǎn)方來，可以說，如今的海南，有豐厚的“家底”，更有吸引游客的“硬貨”。

國際旅游消費中心建設(shè)等一系列重大國家戰(zhàn)略在海南實施，為海南旅游業(yè)發(fā)展帶來了巨大紅利。海南堅持補短板、擴業(yè)態(tài)、優(yōu)服務(wù)，推動旅游提質(zhì)增效。

人們到海南旅游的熱情高漲，各地旅游市場熱點不斷涌現(xiàn)，彰顯著海南經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力與活力。2023年海南接待國內(nèi)外游客9000.62萬人次，旅游總收入1813.09億元，同比分別增長49.9％和71.9%，對比2019年分別增長8.3%和71.4%。2024年1-11月預(yù)計全省接待國內(nèi)外游客8728.59萬人次，其中接待入境游客94.10萬人次，同比增長133.5％。

垂天雌霓云端下，快意雄風(fēng)海上來。云帆高舉，乘風(fēng)破浪，海南自貿(mào)港續(xù)寫昂揚向上的奮進故事。

（海南日報?？?2月17日訊）