海南社會

　　2024年以來，瓊中黎族苗族自治縣聚焦企業(yè)群眾辦事需求，全面整合各類資源，推出一系列舉措深化“高效辦成一件事”改革，讓便民利企更加可感可及。

　　線上線下融合推動“高效辦成一件事”

　　“高效辦成一件事”工作啟動以來，瓊中緊緊圍繞《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，全力推進“高效辦成一件事”改革，印發(fā)《瓊中黎族苗族自治縣深入推進“高效辦成一件事”工作方案》，并編制了《業(yè)務手冊》，著力清除業(yè)務重點、難點障礙，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質高效的政務服務。采取“13＋N”一件事模式，將“高效辦成一件事”重點事項及涉及單事項全部納入縣政務服務中心統(tǒng)一受理、一站式辦理，設立政務（便民）服務中心綜合窗口和服務專窗，擴展窗口服務功能，建立“高效辦成一件事”線下自助申報區(qū)。打造15分鐘便民服務圈，通過在醫(yī)院、郵政網點、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等五類場所配置24小時自助終端機，滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求。

縣政務服務大廳“24小時”自助服務區(qū)

　　走進溫馨敞亮的瓊中縣政務服務大廳，展板上“高效辦成一件事”服務事項清單和辦事指南映入眼簾。為全方位、多角度宣傳“高效辦成一件事”，提高企業(yè)和群眾知曉率、參與度，瓊中充分運用微信公眾號、政府官網、新聞媒體等平臺和政務大廳LED屏、村級廣播、海報等同步開展線上線下宣傳。同時，依托“橙意辦”黨建特色品牌，結合“高效辦成一件事”事項上線運行情況，陸續(xù)推出了一系列“橙意”指南和“橙意政務”微視頻。目前，已在多個微信公眾號、政府官網、新聞媒體等平臺發(fā)布“橙意”系列24期，轉發(fā)“高效辦成一件事”相關信息和政策解讀100余篇，累計觀看量6萬余次。

“高效辦成一件事”申報區(qū)

　　“現(xiàn)在推出的開辦餐飲店‘一件事’真是太方便了，到一個窗口一次性提交相關資料就可以了。”近日，在縣政務服務大廳“高效辦成一件事”綜合窗口，瓊中縣熱巴餐飲酒吧莫先生正打開“海易辦”小程序，查看食品經營許可證申報結果。這是瓊中縣扎實推進“高效辦成一件事”改革取得成效的一個縮影。據悉，以前餐飲開店要跑到三個部門辦理，十幾天才能辦好?，F(xiàn)在，辦理時間由原來的41個工作日壓縮至最長7個工作日，跑動次數總數由原來的4次壓縮至0次，材料總數由原來的16份壓縮至12份，辦事環(huán)節(jié)由原來的15個壓縮至4個，讓開辦餐飲店“一件事”做到“一次告知”“一表申報”“一次提交”“一次辦結”，有效破解開辦餐飲店“辦事難、多頭跑、耗時長”等痛點、堵點問題，減少企業(yè)群眾辦事成本。

　　幫辦代辦開啟政務服務“快捷鍵”

　　今年以來，瓊中將“高效辦成一件事”改革與“幫辦代辦”工作創(chuàng)新融合，實現(xiàn)1+1>2的政務服務效能提升，讓“高效辦成一件事”不僅僅是改革的方向，更是被細化為每一項具體服務中的實際行動，讓企業(yè)和群眾切實感受到了改革帶來的便利。

　　“真的是太感謝你們了，如果沒有你們的認真負責，我就不可能那么順利辦理退休，你們對退休人員的服務態(tài)度真的是無微不至”海南省農商銀行瓊中支行退休職工王女士激動地握著工作人員的手說。2024年11月28日，瓊中縣政務服務大廳工作人員黃秋蕓收到了一面印有“貼心服務 暖至人心”字樣的錦旗。原來，王女士在辦理退休業(yè)務時，遇到社保費用補繳問題，工作人員黃秋蕓了解王女士的訴求后，將其提供的材料分別與人社部門及社保部門進行溝通協(xié)調，在黃秋蕓的協(xié)助下，王女士很快就辦理好退休等一系列手續(xù)，節(jié)省了大量時間和精力。群眾身邊無小事，點滴服務暖民心。這一面錦旗既是對工作人員服務的認可與滿意，也是對政務服務中心幫辦代辦工作的充分肯定。

群眾王女士為工作人員黃秋蕓送上錦旗

　　跑動次數越來越少，辦事越來越便捷，是不少企業(yè)群眾對“高效辦成一件事”的印象。但還有這樣一部分人，他們不會使用智能手機、不了解政策、也很難前往政務服務中心或就近幫辦點，辦事、溝通、出行成了他們時刻要面臨的難題，也成了瓊中政務服務的“心頭大事”。為進一步提升群眾的辦事體驗，瓊中以老年人、殘障人士、孕婦等特殊群體、“高效辦成一件事”、工程建設項目等為重點的三類對象，開通幫辦代辦“綠色通道”，37家單位配備66名幫辦代辦員，形成全域覆蓋的幫辦代辦隊伍。此外，針對特殊群體的辦事難點，抽調行業(yè)部門業(yè)務骨干，成立幫代辦服務小分隊，將政務服務窗口進一步前移至家門口，提供“上門辦”服務，直接打通了為民服務的“最后一米”，實現(xiàn)服務方式“零距離”。截至目前，瓊中幫辦代辦隊伍提供上門幫辦服務共136次。

幫代辦服務小分隊上門為殘疾人辦理殘疾人證

　　在幫辦代辦基礎上，瓊中還大力推行“鄉(xiāng)村振興+上門服務”的服務模式，完善細化駐村工作隊職責，用“便民聯(lián)系卡”搭起群眾溝通橋梁，把“高效辦成一件事”政策送進農戶家中，為農戶做好新生兒出生“一件事”、教育入學“一件事”、殘疾人服務“一件事”等申報工作，極大提升了群眾的體驗感和滿意度。

　　為大力發(fā)展園區(qū)經濟，服務好園區(qū)企業(yè)，瓊中充分發(fā)揮園區(qū)政務服務優(yōu)勢，對園區(qū)項目“量體裁衣”，配備專屬聯(lián)企秘書，打造“一企一策”定制服務，倒排計劃、掛圖作戰(zhàn)。主動上門，提前介入，變“坐等”審批為“靠前”服務，從項目前期開始提供政策咨詢講解、全流程幫辦代辦、審批過程跟蹤等服務，為企業(yè)提供全生命周期服務，確保企業(yè)辦事順暢無阻。常態(tài)化牽頭召開多部門保障聯(lián)席會議，及時解決項目推進中的問題，結合企業(yè)具體訴求，在風險可控且通過事中事后監(jiān)管不會造成嚴重后果的情況下，大膽、靈活為重點項目提供告知承諾、容缺受理服務，做到特事特辦、急事急辦、難事專辦，推動項目早開工、早投產、早見效。截至目前，已為19個建設項目辦理審批事項35件，節(jié)省審批時限540個工作日，為園區(qū)項目提供“一企一策”服務400余次。

海南灣嶺物流園與企業(yè)在項目現(xiàn)場協(xié)調圍墻建設事宜

　　探索打造“一件事+N”新亮點

　　以往，供水、供電、供氣三項業(yè)務涉及自來水公司、供電公司、燃氣公司三家單位，用戶辦業(yè)務時需要一家一家跑營業(yè)廳辦理，既費時又費力，極其不方便。針對此項問題，瓊中探索推出“水電氣共享”服務模式，印發(fā)了《瓊中黎族苗族自治縣“水電氣共享營業(yè)廳”建設工作方案》，通過整合公共服務資源，打破水電氣行業(yè)壁壘，突破網點布設，設立“水電氣共享營業(yè)廳”，實現(xiàn)在全縣供水、供電、供氣營業(yè)廳水電氣基礎業(yè)務無差別聯(lián)動受理和辦理，讓企業(yè)群眾辦事少跑腿、省時間，增強企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。目前，“水電氣共享營業(yè)廳”投入運行3家，推出“水電氣共享營業(yè)廳”辦理事項29項。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力打造社?？ň用穹?ldquo;生態(tài)圈”，由瓊中縣人社局、瓊中縣總工會、海南農商行瓊中支行等單位共同深化“一卡通”場景建設，推動社?？ㄔ谌松绶?、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游文化、政務服務、校園服務、小區(qū)門禁、食堂等領域的廣泛應用，為群眾打造了具有本地特色“一卡通”多元化服務生態(tài)圈，同時，深入開展了社?？佑头諠M200減30元、才藝畫廊暑假班8.8折優(yōu)惠、部分咖啡飲品消費8.8折優(yōu)惠、購買特色黎錦7折優(yōu)惠等增值服務活動，極大發(fā)揮了社?？ǖ幕菝褡饔?。截至目前，全縣社保卡累計持卡人數達21萬人，申領電子社保卡人口覆蓋率達100%，社?？☉脠鼍斑_16項。

　　接下來，瓊中將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，以企業(yè)群眾需求為導向，不斷創(chuàng)新服務模式，優(yōu)化服務流程，努力打造更加便捷、高效、優(yōu)質的政務服務環(huán)境，進一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，為瓊中經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。

原標題：瓊中深化“高效辦成一件事”改革 跑出政務服務“加速度”